В Санкт-Петербурге объявили два тендера на поставку 26 низкопольных трамваев общей стоимостью свыше 4,7 млрд рублей. Согласно условиям, первые три вагона должны прибыть до июля, оставшиеся 23 — до октября. Для сравнения: два года назад город закупил лишь 4 трамвая, хотя ранее практиковались крупные миллиардные конкурсы. В материале транспортный аналитик Владислав Булгаков, бывший редактор портала transportSpb.com, оценивает потенциальных подрядчиков и возможные риски.
Масштабная закупка
В апреле комитет по транспорту объявил два тендера на закупку трамваев. Цена первого контракта — 561 млн рублей, второго — свыше 4,1 млрд рублей. Подать заявки на участие можно до 6 мая.
По условиям контракта, исполнителям предстоит поставить 26 трамвайных вагонов. Первые три единицы будут трёхсекционными и двусторонними — с двумя кабинами и дверями с обеих сторон. Остальные вагоны (двух- и трёхсекционные) будут односторонними, то есть предназначенными для движения только в одном направлении.
Точные данные о моделях трамваев и маршрутах их движения не указываются. Как указано в документации, вагоны будут оформлены в бело-чёрно-красной гамме, соответствующей цветовой символике трамваев Санкт-Петербурга. Срок эксплуатации составит не менее 30 лет, гарантия защиты от коррозии — от 12 лет. Двусторонний трамвай сможет перевозить до 200 пассажиров, односторонний — до 125 человек. Подвижной состав также будет оборудован системой климат-контроля, видеонаблюдением, навигацией ГЛОНАСС/GPS и RFID-устройствами.
Почему конкуренция ограничена критерием «четыре двери»
Владислав Булгаков сообщил «Деловому Петербургу», что по крупному лоту могут поставлять «Богатырей» и «Витязей» от ПК «Транспортные системы» (ПК ТС). Он пояснил, что в техзадании требуется четыре двери, и пока этим условиям соответствует лишь «Богатырь». Второй заказ, по его мнению, ориентирован на Усть-Катавский завод, но в нынешних реалиях возможны и другие конкуренты.
В беседе с transportSpb аналитик отметил, что в лоте предусмотрены 4 двухсекционных трамвая и 17–18 трёхсекционных, и их характеристики серьёзно ограничивают конкуренцию. Как пояснил Владислав, даже если кто-то пожалуется в ФАС, оспорить такие условия будет трудно: критерий «4 двери» заказчик объяснит повышенным пассажирообменом.
ГЭТ идёт на нестандартную закупку для обновления парка
«Логика “Горэлектротранса”, как я понимаю, следующая: председатель комитета по транспорту считает, что в каждом трамвайном парке для удобства обслуживания нужны вагоны одного производителя. Сейчас полностью не обновлён совмещённый парк, где вагоны этой системы почти не ездят, а также парк № 8, который тоже должны перевести на того же производителя», - добавил Владислав.
Эксперт отмечает, что причиной объединения двух- и трёхсекционных трамваев в один лот стало сжатие рынка — так ГЭТ решил подстраховаться. По его словам, раньше такие секции не выставляли вместе, не считая трамваев в стиле ретро, где на разработку и поставку отводился целый год.
«Потребность есть. Тем более, сейчас ГЭТ это крайне необходимо. Обновление нужно, потому что у них не получается обеспечить выпуск вагонов из Трамвайного парка № 5 согласно контракту», - добавил эксперт.
Например, на маршруте №55 все вагоны должны быть низкопольными, но из-за поломок это редко соблюдается. На 48-м требуются хотя бы частично низкопольные трамваи, однако там в основном ездят ЛВС — тоже из-за множества неисправностей. Также проблема не только в возрасте вагонов, но и в том, что они распределены по разным паркам (например, модель 631-й в седьмом парке, 623-й — в другом).
Производители борются за контракты
«Второй заказ вполне допускает наличие конкурентов. Однако, полагаю, у других производителей тоже есть свои проекты. Как минимум “Белкоммунмаш” наверняка поборется за контракт. У них производство троллейбусов и трамваев организовано в одном цехе, и 87 единиц — и по объёмам, и по финансам — это куда интереснее, чем три скромных трёхсекционных вагона», - подметил Владислав Булгаков.
Рассуждая об исполнителях второго заказа на поставку трамваев, Владислав пояснил, что, по его сведениям, «Уралтрансмаш» с трудом завершил петербургский заказ и теперь полностью сосредоточился на оборонной продукции, передавая любые попытки выпускать гражданскую технику другим производителям. Альтернативой эксперт назвал «Синару», но отметил, что у неё иная проблема: компания недавно вышла на этап производства первых опытных образцов своих собственных вагонов, сейчас их тестирует и проверяет на «детские болезни». Учитывая все их проблемы, трамваи должны собираться в Челябинске — как у «Синары», так и у «Белкоммунмаша».
«Уверен, Усть-Катавский завод включится в этот заказ, так как он ему крайне необходим, как и 50 трёхсекционных трамваев для Екатеринбурга — там тоже будет высокая конкуренция. Текущий год для производителей трамваев и троллейбусов непростой: в прошлом году с троллейбусами ситуация была катастрофической», - рассказал аналитик.
Необходимо наращивать портфель заказов
Владислав Булгаков оценил текущую загрузку ПК ТС как невысокую. По его словам, Московский контракт уже выполнен, а Саратовский контракт на 16 трамваев «Витязь» находится в стадии завершения. Таким образом, риски проблем с компонентами и загрузкой отсутствуют. Он заявил, что не видит здесь никаких проблем — напротив, ПК ТС сейчас крайне необходимо увеличивать портфель заказов.
«Если говорить именно о тех примерно 22 единицах (если не ошибаюсь), то это, кстати, не очень большая партия. Учитывая, что ПК ТС мог выпускать до 300 трамваев в год. Для российских производителей это немало — обычно выпуск 100–150 вагонов в год уже считается очень хорошим показателем», - добавил Владислав.
В конце стоит отметить, что два года Петербург фактически жил в «трамвайном голоде»: за весь период закупили всего 4 вагона. Теперь ситуация меняется — город получит 26 современных низкопольных трамваев. Эта поставка не только обновит изношенный парк, но и сделает общественный транспорт доступнее для пожилых и маломобильных людей, а также поможет разгрузить дороги. Благодаря сжатым срокам обновление маршрутной сети может ускориться уже к 2026 году.
Анастасия Печурина