На время объявления в России или в отдельных ее регионах военного положения, мобилизации или контртеррористической операции гражданам могут разрешить не платить квартплату, а властям не проводить конкурсы на управление жильем.
Минстрой РФ опубликовал для общественного обсуждения проект постановления правительства, в котором предлагается скорректировать несколько документов, связанных с управлением жильем.
Эти изменения, по мнению федеральных чиновников, нужно внести на «случай объявления мобилизации и в связи с введением правового режима военного положения, контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и в военное время».
Такие режимы могут быть введены во всей стране или в отдельных регионах, перечень которых установит российский кабмин. Речь идет о корректировке пяти постановлений Правительства РФ:
- № 75 от 6.02.2006 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (правила проведения конкурсов);
- № 290 от 3.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (постановление о перечне услуг);
- № 354 от 6.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (правила коммунальных услуг);
- № 124 от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (постановление о договорах);
- № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (постановление о газе).
В частности, в правилах проведения конкурсов предлагается указать, что если введены перечисленные выше режимы (мобилизации, военного положения и т.д.), то не нужно соблюдать установленные в действующем документе сроки выбора управляющей компании. Организатор отборочного конкурса не обязан отвечать на обращения, в которых требуется разъяснить его условия.
В постановлении о перечне услуг предлагается внести дополнительный пункт, который, по сути, разрешает вовсе не соблюдать требования этого документа. На время действия специальных режимов не обязательно предоставлять гражданам «минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», а также соблюдать правила предоставления этих услуг.
Правила коммунальных услуг предлагается дополнить пунктом, согласно которому поставщик услуг не вправе требовать платы за них и штрафовать неплательщиков, ограничивать им подачу воды, тепла, электричества, газа. То же касается и вывоза отходов. Также граждане могут не менять счетчики коммунальных ресурсов, отслужившие свой срок.
В постановление о договорах вносятся изменения, которые упрощают заключение договоров на обслуживание дома. Аналогичные послабления предусмотрены и в постановлении о газе.
Кроме того, вносятся изменения в части 14 и 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ: во время военного положения, мобилизации, контртеррористической операции и т.д. контролирующим органам предлагается закрывать глаза на несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг.
В пояснительной записке к документу не обосновывается актуальность всех этих изменений. На данный момент режим военного положения действует только для четырех регионов, которые в сентябре 2022 года президент РФ Владимир Путин объявил присоединенными к России. В октябре того же года своим указом он ввел в них военное положение.
В том же месяце указ президента поделил страну на четыре зоны с разными действующими в них режимами. Это военное положение, «средний уровень реагирования» (действует в восьми приграничных субъектах), «уровень повышенной готовности» (для 18 субъектов РФ) и «уровень базовой готовности» (для всех остальных регионов).