Миллионы жителей России уже не первый год задаются вполне справедливым вопросом: почему, несмотря на очевидно вредительские для страны и её граждан решения, целый ряд высокопоставленных чиновников продолжает сохранять свои позиции. Особое недоумение вызывают представители так называемого либерального блока, которые традиционно курируют финансово-экономическую сферу. Речь, как нетрудно догадаться, идёт о министре финансов РФ Антоне Силуанове и председателе Центрального банка Эльвире Набиуллиной. Масштаб последствий их деятельности катастрофичен и сопоставим разве что с разрушительной силой цунами. Но почему эти персонажи, при всей очевидности их по сути "вражеской" деятельности, остаются оставаться неуязвимыми? В чём кроется секрет их политической «непотопляемости»?
На этот вопрос попытался ответить известный экономист и бывший сотрудник администрации президента РФ Михаил Хазин. Он подробно объяснил, почему Силуанов и Набиуллина проводят вредную для страны политику, особенно проявившуюся после февраля 2022 года, и почему их до сих пор не лишили занимаемых должностей.
«Эти люди не собираются расставаться с властью»
Отвечая на поставленный вопрос, Хазин отметил, что фигуры уровня Антона Германовича Силуанова и Эльвиры Сахипзадовны Набиуллиной нельзя воспринимать как обычных людей в привычном смысле.
«Я уже не раз говорил: Набиуллина и Силуанов — это не люди, в привычном понимании этого слова. Они представляют влиятельную элитную группу, контролирующую значительную долю собственности в стране. Эта группа не намерена добровольно расставаться с властью, потому что вне этой системы она никому не нужна и, в случае угрозы, способна нанести серьёзный ущерб государству».
При этом эксперт подчёркивает, что поодиночке никто из них не стал бы действовать во вред стране, поскольку каждый прекрасно понимает: индивидуально его можно быстро привлечь к ответственности.
«Вспомните события октября 1917 года. Есть известная трилогия про Максима — “Юность Максима”. Чем она заканчивается? Герой приходит в банк, потому что начался массовый саботаж. Когда вредитель действует один — его легко остановить. Но если саботаж становится массовым, справиться с этим гораздо сложнее».
Как это работает на практике, Хазин пояснил на примере ЦБ РФ:
«Представьте: вы снимаете Набиуллину и ставите на её место нового руководителя. И вдруг — скачок курса валют, сбои в платежах, хаос в системе. Почему? Потому что ключевые позиции занимают её люди. Заместители, руководители подразделений — все из одной команды. Она руководит ЦБ уже 13 лет, а до неё был Игнатьев с 2002 года. За это время они выстроили систему, расставив проверенных сотрудников повсюду».
По его словам, вся структура ЦБ представляет собой сплочённую команду — от замов до начальников отделов.
«Приходит новый руководитель — и сталкивается с тем, что система не работает. Более того, возникают новые проблемы. Кто управляет курсом рубля? Кто взаимодействует с участниками рынка? Те же самые люди. В такой ситуации необходима крайне жёсткая и решительная позиция».
Хазин добавляет, что любой управленец понимает: если вчера всё функционировало стабильно, а сегодня начались сбои, ответственность будет лежать именно на нём.
Истоки системы
Экономист также затронул вопрос формирования нынешней управленческой команды.
«Мало кто знает, но так называемая гайдаровская команда фактически установила контроль над министерством только в 2000–2001 годах. Старую систему окончательно демонтировали при Набиуллиной и Грефе. Тогда не просто сменили кадры — изменили саму структуру, выделив отраслевые департаменты и создав отдельное Министерство промышленности. В результате оно стало заниматься в первую очередь лоббированием интересов элит, а не стратегическим развитием страны».
С этим мнением соглашается и Владимир Татаринов, проработавший в финансовом управлении более трёх десятилетий. По его словам, заявления о круглосуточной работе ведомства — это несусветная чушь:
«Все разговоры о том, что в Минфине работают день и ночь — это миф. На деле основная деятельность сводится к "переливанию из пустого в порожнее", перекладыванию бумаг с места на место и написания никому не нужных отчётов, которые никоим образом не влияют на реальную экономику».
Подводя итог
В завершение стоит сказать следующее. Теоретически противодействовать саботажу со стороны команды Набиуллиной возможно — для этого достаточно дать новому руководителю полный карт-бланш в кадровых решениях и не мешать ему выстраивать собственную управленческую вертикаль. Но, судя по всему, проблема лежит гораздо глубже и не ограничивается одной лишь сменой фигур.
Суть в том, что речь идёт не просто о чиновниках, а о целой системе взаимосвязей и интересов. По мнению экспертов, Набиуллина держит «общак» сегодняшней политической элиты. И эта элита изначально ориентировалась не на внутреннюю повестку, ей абсолютно наплевать на все происходящее в стране, а на собственное будущее за пределами страны — с активами, недвижимостью и планами на комфортную жизнь за бугром.
Отсюда и резкое неприятие закона о запрете депутатам, госслужащим, их супругам и несовершеннолетним детям владеть недвижимостью за рубежом, который в пятый раз был отклоненном буквально на днях, под надуманным предлогом. Основной аргумент правительственной комиссии по законотворческой деятельности выглядит просто смешно — дескать, существуют трудности контроля. Якобы проверка соблюдения запрета осложнена из‑за различий в законодательстве иностранных государств — не во всех странах есть механизмы раскрытия данных о владельцах недвижимости для российских органов. Хорошо, в некоторых странах нет таких механизмов, но в некоторых же есть? Почему не начать хотя бы с малого? Но причина в другом — прикрываясь витиеватыми формулировками, элита никогда не допустит, чтобы у неё отобрали то, что, как считают её представители, принадлежит им по праву.
Если президент действительно намерен изменить ситуацию радикально, то одними точечными мерами здесь не обойтись. История уже показывала: любые серьёзные преобразования требуют жёстких и последовательных шагов, а не половинчатых решений. В противном случае система быстро адаптируется и продолжит работать по старым правилам, лишь меняя вывески.
Эксперты считают, что Путину стоит взять на вооружение главное брежневское правило, реализованное при проведении «продовольственной программы». Проще говоря: сажать, сажать и ещё раз сажать. Но есть одна проблема: этот процесс удержать в заданном русле вряд ли получится. Сажать придется всех. Как когда-то говорил Владимир Ленин: «Лес рубят — щепки летят». Больше всего «щепок» было при Сталине, но, несмотря на все последствия его зверств, стоит признать — у него просто не было выбора. И в результате победили. И если Гарант не возьмет этот опыт на вооружение, то Россия так и будет продолжать страдать от действий зажравшейся элиты, которая окончательно, что называется, «попутала берега».