Около 10 млн россиян могут попасть под усиленный контроль налоговой службы из‑за банковских переводов — такой прогноз дают эксперты, опрошенные «Известиями». В первую очередь это затронет тех, кто зарабатывает свыше 200 тыс. рублей в месяц на аренде, подработках или мелкой торговле, но не оформляет статус самозанятого или ИП и не декларирует доход. Кроме того, под наблюдением окажутся и самозанятые с выручкой более 2,4 млн рублей в год, скрывающие часть поступлений (таких насчитывается около 200 тыс.). По прогнозам, на этом фоне спрос на наличные может вырасти на 3 трлн рублей к 2027 году.
Что изменится с 2027 года
В конце марта правительство внесло в Госдуму законопроект, который усилит контроль за поступлениями физических лиц. Согласно документу, налоговая получит право запрашивать у Центробанка данные о гражданах с признаками незадекларированной предпринимательской деятельности. Сейчас доступ ФНС к банковским данным ограничен: выписки по счетам физлиц запрашиваются только при проверках или в рамках международного обмена данными — и то с согласия руководства службы. Новые поправки могут значительно расширить эти возможности.
Кроме того, законопроект предусматривает:
- ужесточение идентификации владельцев счетов через ИНН;
- усиление контроля за импортом.
Критерии отбора подозрительных операций пока не раскрыты, но уже ясно, что под контроль попадут безналичные доходы свыше 2,4 млн рублей в год.
Кто в зоне риска?
Эксперты сходятся во мнении, что изменения затронут миллионы граждан. По оценкам Алексея Крылова (совет Торгово‑промышленной палаты по финансовому рынку и инвестициям) и экономиста Андрея Бархоты, речь идёт о 7–10 млн человек. Схожую позицию разделяет Софья Лукинова из «ВМТ Консалт»: в первую очередь под наблюдение попадут те, кто получает доход от услуг, сдачи недвижимости или торговли, но не оформлен как самозанятый или ИП.
Наиболее уязвимы сферы с частыми переводами:
- индустрия красоты;
- ремонт и строительство;
- работы на участках;
- автосервисы;
- аренда недвижимости.
Ключевые признаки, которые могут привлечь внимание налоговой:
- регулярные переводы от разных лиц;
- повторяемость сумм;
- признаки предпринимательской деятельности (например, стабильные поступления от 200 тыс. рублей в месяц);
- подмена трудовых отношений — когда компания нанимает самозанятого, но требует от него выполнения обязанностей штатного сотрудника без официального оформления (в 2024 году таких случаев выявили 128 тыс., а к началу 2026‑го их число могло вырасти до 160 тыс.).
Отдельно стоит отметить самозанятых, превысивших лимит в 2,4 млн рублей и скрывающих часть доходов — их около 200 тыс. (1–2 % от общего числа), по оценке Натальи Мильчаковой из Freedom Finance Global.
Возможные последствия
Усиление контроля, скорее всего, приведёт к поиску обходных схем. Эксперты прогнозируют несколько сценариев:
- Рост спроса на наличные. По оценке Андрея Бархоты, спрос на наличные расчёты может вырасти на 2–3 трлн рублей в течение года после введения новых мер. Уже сейчас 87 % тех, кто не хочет раскрывать доходы, предпочитают получать оплату «живыми» деньгами (по данным Алексея Родина из Rodin.Capital).
- Дробление доходов. Поступления могут распределяться между родственниками или доверенными лицами, чтобы не превышать лимиты.
- Использование посредников. Не исключено, что граждане начнут прибегать к услугам номинальных получателей.
- Легализация. Часть граждан, напротив, может зарегистрироваться как самозанятые: ставка налога в этом случае составит 4 % при работе с физлицами против 13 % НДФЛ. Однако, по мнению Натальи Мильчаковой, большинство, особенно в регионах, продолжит использовать серые схемы.
Перспективы для бюджета и бизнеса
По оценкам Ларисы Сорокиной из РУДН, усиление контроля может принести бюджету дополнительные 3–4 % поступлений. В ФНС ожидают, что эффект составит не менее 50 млрд рублей ежегодно, начиная с 2027 года.
При этом эксперты подчёркивают: важно не создать избыточного давления на добросовестный бизнес. Как отмечает Андрей Шубин из «Опоры России», повышение собираемости налогов должно идти рука об руку с сохранением стабильности налоговых правил. Уже сейчас режим самозанятости помог многим выйти из тени — особенно тем, кто совмещает этот статус с официальной работой (арендодатели, репетиторы, частные специалисты).