Лидер профсоюза «ЯУправдом» Сергей Креков обратился к Мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой дать поручение Контрольно-счетной палате Москвы провести проверку целевого характера расходования бюджетных средств города Москвы за период 2013-2026 годов, а именно выделение субсидий группе лиц ГБУ «Жилищник».
В действиях чиновников Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы усматривается нецелевое расходование бюджетных средств, а именно – выделение их на цели, не соответствующие условиям их получения, определенными документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, а именно ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, запрещающей предоставление субсидий государственным учреждениям. С учетом того, что коммерческие управляющие организации и ТСЖ/ТСН работают по государственным ценам без субсидий, очевидно, что предоставление районным ГБУ «Жилищник» субсидий может осуществляться с целью их хищения путем растраты.
Уважаемый Сергей Семёнович!
24 апреля 2007 года было принято Постановление Правительства Москвы №299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами (далее-МКД) в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации".
Данным нормативно-правовым актом было предоставлено право на получение субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - МКД), в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, а также утвержден порядок их получения.
Данное постановление было принято в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии могут быть предоставлены юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, каковой является группа юридических лиц ГБУ «Жилищник», осуществляющая деятельность по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п.п. 4.2.17., 4,47. Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее-Департамент), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28 ноября 2017 года №915-ПП, Департамент принимает решения о предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в случаях, установленных законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, а также осуществляет контроль за обеспечением целевого использования префектурами административных округов города Москвы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета города Москвы на возмещение недополученных доходов управляющим организациям на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД.
В нарушение действующего бюджетного законодательства с 2013 года по настоящий момент получателем субсидий в связи с применением государственных регулируемых цен при выполнении работ по управлению многоквартирными домами является группа юридических лиц ГБУ «Жилищник».
Так, например: 10 апреля 2025 года распоряжением Префекта СЗАО города Москвы ГБУ "Жилищник района Покровское-Стрешнево" предоставлена субсидия в размере 10 656 096,12 рублей, предусмотренной росписью бюджета города Москвы, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. Распоряжение прилагается.
За период 2013-2026 годов на основании Постановления Правительства Москвы №299-ПП Префектуры города Москвы выделили группе юридических лиц ГБУ "Жилищник" в виде субсидий на цели возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах города Москвы более 500 миллиардов рублей.
Выделение бюджетных средств города Москвы на основании постановления №299 группе юридических лиц ГБУ «Жилищник» в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД является уголовным преступлением, предусмотренным ч.2(б) ст. 285.1 УК РФ.
Уважаемый Сергей Семенович, объем похищенных путем растраты бюджетных средств эквивалентен дефициту бюджета города Москвы на 2026 год, составляющем 447,6 миллиардов рублей. Прошу Вас дать поручение Контрольно-счетной палате Москвы провести проверку целевого характера расходования бюджетных средств города Москвы за период 2013-2026 годов, а именно выделение субсидий группе лиц ГБУ «Жилищник», что запрещено ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
Материалы проверки позволят не только привлечь к уголовной ответственности виновных в нецелевом расходовании бюджетных средств лиц, но и вернуть похищенные путем растраты средства.
Сергей Креков,
Лидер профсоюза специалистов в сфере
Управления МКД «ЯУправдом»