📌 В Трудовой кодекс хотят вернуть квалификационные характеристики: что это может означать для работодателей и работников

Правительство вынесло на рассмотрение проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Это пока только проект, но уже по его тексту видно: государство делает шаг к более детализированному регулированию требований к квалификации работников, дополняя систему профессиональных стандартов.

Что предлагает проект закона

Проект затрагивает главу 31.1 ТК РФ, посвящённую профессиональным стандартам, и вносит изменения в две статьи.

1. Новая часть в статье 195.1 ТК РФ

Предлагается дополнить статью 195.1 частью третьей следующего содержания (суть):

При необходимости дополнительно к профессиональным стандартам разрабатываются квалификационные характеристики, отражающие специализацию профессиональной деятельности, включая особенности требуемых знаний и умений, видов производимых товаров или услуг, или используемых технологий, материалов, машин, оборудования, инструментов.

То есть, помимо профстандартов, появляется возможность официально закреплять более узкую специализацию внутри профессий:

• конкретные технологии и процессы;
• специфические виды продукции или услуг;
• особенности оборудования, материалов, инструментов;
• дополнительные требования к знаниям и навыкам.

2. Изменения в статье 195.2 ТК РФ

Во вторую статью, которая регулирует порядок установления и утверждения профессиональных стандартов, добавляется упоминание квалификационных характеристик. Это значит, что:

• они будут включены в официальную процедуру разработки и утверждения;
• их статус окажется ближе к профстандартам, а не просто к рекомендациям.

Зачем это может понадобиться системе труда и занятости

Сейчас профстандарты часто задают рамки «в среднем по рынку», не всегда учитывая узкую отраслевую или технологическую специфику. Для многих работодателей это порождает ситуацию:

• профстандарт есть, но он слишком общий;
• реальные требования к работе отражаются только во внутренних документах (должностные инструкции, регламенты, локальные акты);
• при спорах и проверках приходится объяснять, почему внутренних требований больше, чем в профстандарте.

Появление квалификационных характеристик как надстройки над профстандартами даёт возможность:

• формализовать отраслевую и технологическую специфику;
• зафиксировать её в документах, опирающихся на норму ТК РФ;
• использовать их как дополнительный аргумент в кадровых, судебных и контрольных ситуациях.

Потенциальные последствия для работодателей

Пока это проект, но если он будет принят, работодателей может ждать следующее.

1. Усиление связи между кадровыми требованиями и законом

Квалификационные характеристики, если их начнут массово разрабатывать и утверждать, могут:

• стать ориентирами для описания должностей;
• влиять на формирование должностных инструкций;
• использоваться при приёме, переводах, аттестации и увольнении по мотивам несоответствия занимаемой должности.

Работодателю будет проще:

• обосновать необходимый уровень образования, опыта, допусков;
• доказать, что работник не соответствует установленным требованиям;
• защитить свои решения в инспекции или суде, опираясь не только на профстандарт, но и на квалификационные характеристики.

2. Влияние на систему оплаты труда и грейды

Чем чётче описана квалификация, тем проще:

• выстраивать грейдовую систему;
• привязывать оплату к уровню компетенций и сложности работы;
• вводить прозрачные критерии повышения разряда, категории, класса.

Квалификационные характеристики могут стать мостиком между «юридическим описанием» работы и реальной системой мотивации.

3. Дополнительная нагрузка на HR‑службу и специалистов по кадрам

Придётся:

• отслеживать появление новых характеристик по ключевым профессиям;
• сверять локальные акты с обновлёнными требованиями;
• при необходимости менять формулировки в трудовых договорах, должностных инструкциях, положениях об оплате труда и премировании;
• пересматривать подход к аттестации персонала.

Для организаций, где работа с профстандартами до сих пор «для галочки», такой шаг может стать серьёзным вызовом.

Как это связано с охраной труда и безопасностью работ

Квалификационные требования — это не только про HR и юристов. Для охраны труда это тоже важный сигнал.

1. Требования к знаниям и умениям по конкретному оборудованию

Если в квалификационных характеристиках начнут фиксировать:

• тип оборудования;
• особенности технологий;
• специфические материалы и вещества,

то логично ожидать усиления требований к:

• обучению и проверке знаний;
• допуску к работам повышенной опасности;
• программам стажировки и наставничества.

Это сделает связь между «допуском к работе» и официальными квалификационными требованиями более жёсткой и прозрачной.

2. Оценка профессиональных рисков

Чем точнее описана реальная работа, тем проще:

• выявлять опасности и вредные факторы;
• оценивать профессиональные риски;
• выбирать эффективные меры защиты (организационные, технические, СИЗ).

Квалификационные характеристики могут стать дополнительной опорой при разработке:

• инструкций по охране труда;
• программ обучения;
• перечней СИЗ и требований к их применению.

Возможные риски и возможности для бизнеса

Риски

• Появление новых обязательных требований без должной подготовки: риск «догонять» изменения, а не управлять ими.
• Необходимость переработки большого массива кадровой документации.
• Повышенное внимание проверяющих органов к соответствию работников заявленным требованиям.

Возможности

• Навести порядок в описании труда и квалификации: уйти от ситуации, когда «все всё понимают, но нигде не написано».
• Усилить юридическую защищённость работодателя при спорах о квалификации, переводах и увольнениях.
• Связать систему обучения, аттестации и охраны труда с более точными формулировками квалификационных требований.

Что имеет смысл сделать уже сейчас

Несмотря на то, что это пока только проект, организациям можно:

• выделить ключевые должности (особенно технические, опасные, регулируемые), где профстандарта явно не хватает;
• проанализировать, какие требования к знаниям и навыкам уже прописаны во внутренних документах;
• оценить, насколько ваша система работы с профстандартами вообще готова к тому, чтобы дополнить её квалификационными характеристиками;
• запланировать мониторинг изменений в ТК РФ по этой теме и заранее продумать стратегию обновления кадровых документов.

Чем лучше выстроена система сегодня, тем проще будет адаптироваться, если проект станет законом.

👨‍🏫 Команда ПрофВзлёт

Мы в макс

Мы в ВК

Мы в ТенЧат

🌐 https://profvslet.ru

#трудовойкодекс #ТКРФ #проектзакона #кадровики #HR #кадровоеделопроизводство #профстандарты #квалификационныехарактеристики #управлениеперсоналом #оценкаквалификации #охрана_труда #СУОТ #работодателям #юриствштате #юридическаябезопасность #кадроваяполитика #обучениесотрудников #ПрофВзлет #ЯндексДзен