А вы знали про Сингапур?
В 1970–1980-х годах Сингапур проводил очень жёсткую демографическую политику. Не на количество, а на качество.
Логика была такой: премьер-министр Ли Куан Ю считал, что интеллект во многом передаётся по наследству, а значит государству важна не просто рождаемость, а кто именно рожает больше детей. В цитатах Ли Куан Ю звучат цифры, что на 80% интеллект зависит от генов, на 20% от среды. Сегодня учёные эти цифры не подтверждают, более того, вообще точных цифр нет, с помощью среды можно очень многое менять, корректировать и развивать. Однако логика лидера страны мне понятна. Чтобы с помощью среды получить много интеллектуально развитых людей, нужно вложить очень-очень много денег. Безусловно, в крупных масштабе для страны дешевле рожать сразу людей с хорошими генами, чем компенсировать, корректировать, как бы цинично это не звучало.
Что делало государство:
- Поощряло рождение третьего ребёнка у женщин с высшим образованием — через льготы и преференции, например, налоговые и образовательные преимущества, приоритеты при поступлении детей в школы и др. Это работало через программу Graduate Mothers Scheme.
- Ограничивало стимулы к многодетности для менее образованных семей через финансовые и административные меры в рамках политики Stop at two (Остановись на двух). Там не было прямых штрафов, но, к примеру, была повышенная плата за роды и за 3+ ребёнка, было меньше налоговых льгот, были более низкие приоритеты в школах/жилье и т.д.
- Платило около 10 000 сингапурских долларов молодым малообразованным женщинам до 30 лет, если они соглашались на стерилизацию после первого или второго ребёнка. Если рождался третий, грант нужно было вернуть.
- Создало государственные программы знакомств, которые поощряли браки между людьми схожего образовательного уровня.
При этом людей не женили принудительно, но государство именно стимулировало и направляло, примерно теми методами мягкой силы, которые описаны в известной книжке «Nudge. Архитектура выбора» Р.Талера и К.Санстейна.
Но даже в таком довольно мягком виде эта политика вызвала сильную общественную критику и к середине 1980-х её наиболее спорные элементы были отменены. Например, отменили или ослабили специальные преимущества для детей матерей с высшим образованием, смягчили практику финансового стимулирования стерилизации, особенно её таргетирование по образовательному и социальному признаку. Также правительство стало значительно осторожнее в публичных заявлениях о связи образования, интеллекта и «качества» будущего поколения.
Есть мнение, что именно эта политика была причиной экономического чуда Сингапура. Так ли это? Однозначно так сказать нельзя. Экономисты обычно связывают успех Сингапура прежде всего с эффективным управлением, борьбой с коррупцией, инвестициями в образование и привлечением бизнеса, а не с демографической политикой.
На сегодняшний день государство не отказалось полностью от вмешательства в семейную политику, просто сделало её менее селективной и менее идеологически евгенической. Сегодня работают меры по стимулированию рождаемости для всех социальных слоёв, больше нет селекции для желательных и нежелательных граждан. Мероприятия по организации дейтинга (знакомств) также сохраняются и особенно много для одиноких и образованных.
Что думаете? Обыкновенный фашизм? Или годный подход?
Про книгу «Травля: со взрослыми согласовано» можно узнать тут.
Неравнодушных педагогов и осознанных родителей я приглашаю в Телеграмм-канал «Учимся учить иначе» и в MAX-канал «Учимся учить иначе».