Пакет законопроектов по обелению экономики внесли на рассмотрение в Государственную думу. Среди предложенных мер — выявление теневых безналичных доходов физических лиц.
Работа в этом направлении предусматривает расширение информационного обмена между Федеральной налоговой службой России и Центральным банком, начиная с 2027 года. Ожидается, что такое сотрудничество поспособствует выявлению россиян, которые систематически получают доход, не имея при этом статуса предпринимателя или самозанятого.
По информации Министерства финансов РФ и ФНС, отправной точкой контроля станет годовой незадекларированный доход, превышающий 2,4 миллиона рублей. Именно эта сумма была определена как максимальная для самозанятого и ФЛ при ставке налога на доход физических лиц в 13 процентов.
— Такая цифра была предложена неспроста. Ее превышение в перспективе может подразумевать увеличение ставки до 15, 18, 20 и даже 22 процентов. Связано это с тем, что выход за этот предел может означать и выход из статуса самозанятого, — рассказала «Вечерней Москве» кандидат экономических наук Эльвира Митюкова.
На данный момент доходы граждан, получаемые в безналичной форме от других физлиц, пока находятся за пределами контроля ФНС России. Она может запрашивать выписки только при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом. Этим могут пользоваться недобросовестные плательщики. Теперь, чтобы предотвратить уход от уплаты обязательных взносов, налоговики будут получать данные о переводах, имеющих признаки предпринимательской деятельности. Для идентификации владельцев банковских счетов планируют ввести обязательное использование ИНН при их открытии. Новый подход предполагает переход от выборочного контроля к автоматизированному и риск-ориентированному.
— Раньше половину доходов государство не видело. Люди могли получать на карту, к примеру, деньги за подработку. Отсутствие какой-либо доплаты также не выглядело критичным, — объяснил финансовый аналитик Григорий Короленко. — Сейчас, когда была введена полноценная прогрессия, каждый рубль сверх установленной суммы приносит все больше налогов.
Он добавил, что эти средства Правительство, вероятно, будет использовать для погашения социальных обязательств, крупных государственных расходов и региональных выплат.
— Эти средства могут пойти в местные бюджеты. Или их используют для повышения зарплат учителям, врачам, — пояснил эксперт.
По словам Григория Короленко, такая модель не нова, она практикуется в некоторых развитых странах. Ее преимущество — возможность сделать государственную экономику прозрачнее. Однако такие меры могут поспособствовать распространению в обществе схем, позволяющих обходить уплату налогов, считают эксперты.
— Например, это возможно при помощи увеличения наличных расчетов. Эти операции отследить не получится, — отметил экономист Валерий Корнеев.
Кроме того, специалисты прогнозируют тенденцию увеличения случаев использования не только наличных денег, но и криптовалюты. С другой стороны, эксперты ожидают рост числа регистраций самозанятых и ИП. При этом ФНС подчеркивает, что переводы от близких и родственников, даже частные, но не связанные с бизнесом, под контроль попадать не будут. Подозрительными, возможно, будут признавать регулярные крупные платежи, к примеру за аренду, или множество мелких переводов от разных лиц, которые указывают на осуществление розничной торговли или оказание услуг. Также внимание будут уделять поступлениям одинаковых сумм в одно и то же время и стабильному потоку денег, не совпадающему с официальным доходом. Однако все это будет зависеть от критериев, которые определит соглашение, заключенное между ФНС и Центробанком.
КСТАТИ
В марте число самозанятых в России достигло почти 16 миллионов человек. К концу года оно может вырасти до 18 миллионов. Режим востребован в строительстве и ремонте, пассажирских перевозках, продаже собственной продукции и сдаче жилья в аренду.
Эксклюзивы "Вечерней Москвы"
Академик Анатолий Черепащук: Астрофизики доказывают невозможное