Продолжение дискуссии. Ассоциация «Народный фермер» обратилась в Минпромторг с предложением отменить обязательную маркировку для молочной продукции, об этом написали «Известия». Представители малого агробизнеса заявляют, что маркировка, возможно, не только не решает проблему фальсификата, но и ставит под угрозу само существование небольших хозяйств, отрезая их от розничного рынка. Об этом рассказал Михаил Шконда, президент Ассоциации фермеров, кооперативов и крестьянско-фермерских хозяйств Ленинградской области и Петербурга и участник движения «Народный фермер». Также он пояснил, почему вдруг так выросло число фермеров в России за последние два года.
Разбираемся в аргументах сторон: почему фермеры считают маркировку «налогом на выживание», а крупные производители и операторы системы говорят об обелении рынка.
Бренд или барьер: цена маркировки для фермера
Главная претензия малого бизнеса к системе маркировки — финансовые и трудовые затраты, которые невозможно оптимизировать.
- Отсутствие автоматизации: в отличие от крупных молокоперерабатывающих заводов, где процесс нанесения кодов автоматизирован и обходится примерно в полтора рубля на продукт , фермеры вынуждены делать это вручную.
- Трудозатраты: для маркировки партии в 1000 бутылок молока фермеру требуются часы ручного труда: необходимо не только наклеить код, но и «пропикать» его, связав с системой «Честный знак» и ветеринарными сопроводительными документами.
- Влияние на себестоимость: по оценкам представителей отрасли, маркировка может добавлять к стоимости продукции до 50%. В абсолютных цифрах затраты могут составлять 30-40 рублей на один литр.
- По словам президента Ассоциации фермеров Ленинградской области и Петербурга Михаила Шконды, для небольшого хозяйства, где работают, к примеру, четыре человека, включая одного программиста, такая нагрузка становится неподъемной. В результате фермеры стоят перед выбором: повышать цену на молоко до 150–180 рублей за литр или вовсе закрывать производство, уходя в формат личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
«Мне проще закрыться, чем выполнять эти требования. Это чистой воды способ для того, чтобы я ушел с рынка», — констатирует Михаил Шконда.
Борьба с фальсификатом: статистика и лазейки
Одна из главных целей внедрения маркировки — очищение рынка от подделок. Однако постоянные исследования Роскачества говорят о другом — фальсификат еще встречается и выявлять его стали чаще.
По данным Ассоциации фермеров Ленинградской области и Петербурга, если в 2022–2023 годах доля фальсификата на рынке снижалась до 12-14%, то к 2025 году этот показатель вырос до 17,5%.
Фермеры указывают на то, что маркировка фиксирует факт наличия кода и дает прослеживаемость производства продукции, но не гарантирует качество самого продукта.
Единственной реально действующей системой подтверждения качества и происхождения сырья фермеры называют государственную ветеринарную систему «Меркурий».
Более того, считает Михаил Шконда, разрушился традиционный рынок перепродажи фермерской продукции. «Ранее хозяйства могли закупать недостающие объемы у коллег по розничной цене и реализовывать их своим клиентам. Теперь, как только код погашен первым продавцом, товар юридически «перестает существовать» для дальнейшей реализации», — говорит он.
Обеление рынка и позиция регуляторов
Несмотря на резкую критику со стороны малых производителей, существует и прямо противоположная точка зрения, которую традиционно транслируют оператор системы (ЦРПТ), Минпромторг и профильные объединения крупного бизнеса.
В публичном поле регуляторы заявляют, что маркировка успешно выводит бизнес из серой зоны и повышает налогооблагаемую базу. В СМИ регулярно появляются публикации о том, что благодаря введению маркировки число легально работающих фермеров увеличилось на сотни тысяч.
Контраргументы малого бизнеса
Представители фермерского сообщества считают эти данные требующими дополнений.
- О статистике регистраций: Михаил Шконда называет цифры о массовом росте числа фермеров «взятыми с потолка». По данным опроса ассоциации, в Ленинградской области в системе «Честный знак» зарегистрировались лишь 16% реальных производителей. Рост официальной статистики фермеров в 2024 году Шконда связывает не с маркировкой, а с тем, что налоговая служба наконец начала регистрировать крестьянско-фермерские хозяйства в нужном статусе, чего отрасль добивалась долгое время.
- О росте налогов: увеличение налоговых поступлений малый бизнес объясняет не «обелением» рынка, а вынужденным ростом цен на продукцию из-за возросшей по многим причинам себестоимости.
- О выгоде для крупных игроков: зачистку рынка фермеры воспринимают как борьбу за конкуренцию в интересах корпораций. Система работает как заградительный барьер, ограничивая выход малых предприятий в розничные сети.
Что дальше?
В качестве компромисса фермеры предлагают заменить сложные процедуры маркировки на прямой налог. По их мнению, государству было бы выгоднее и честнее собирать с производителей фиксированный платеж (например, на поддержку СВО), который шел бы напрямую в бюджет, а не частному посреднику.
Также обсуждалась возможность получения статуса «ремесленников» для освобождения от маркировки, однако на данный момент федеральное законодательство не позволяет применять этот статус к производителям продуктов питания.
Сможет ли малый агробизнес договориться с Минпромторгом — вопрос открытый. Но, как предупреждают сами фермеры, специфика сельского хозяйства такова, что если малые хозяйства массово закроются, восстановить эту прослойку бизнеса будет практически невозможно.
- ЦРПТ (оператор системы «Честный знак» сообщает:
— Обращение Ассоциации “Народный фермер” в ЦРПТ не поступало. Утверждение о том, что маркировка якобы приводит к сложностям фермерских хозяйств, не подтверждается ни данными системы, ни официальной статистикой. Маркировка молочной продукции внедрялась поэтапно с 2021 года, и для фермерских хозяйств и кооперативов государство неоднократно переносило сроки, чтобы дать отрасли время на адаптацию. В результате обязательные требования для фермеров вступили в силу только с 1 сентября 2024 года.
- При этом фермер, который продает продукцию напрямую покупателю без упаковки продукции в потребительскую упаковку — например, на ярмарке или в собственной лавке на развес — не обязан маркировать каждую единицу товара. Такие требования возникают только при наличии потребительской упаковки, в т.ч. при поставках в дистрибуцию и торговые сети, то есть маркировка, наоборот, открывает доступ к более крупным каналам сбыта.
Многие хозяйства начали подготовку заблаговременно: уже в феврале 2024 года (за 7 месяцев до дедлайна) в системе «Честный знак» были зарегистрированы 90% участников молочного рынка, а треть сельхозтоваропроизводителей тестировали маркировку в добровольном режиме. С 1 марта 2025-го маркировка охватила и консервы.
Про инвестиции
Нужно разделять реальные экономические факторы и попытку свести все к маркировке. Эксперты на рынке отмечают, что на финансовую устойчивость небольших хозяйств сегодня влияют прежде всего кредитная нагрузка, стоимость лизинга, удобрений, упаковки, логистики, дефицит кадров и рост фонда оплаты труда. Эти обстоятельства определяют финансовую устойчивость небольших хозяйств. Маркировка — это всего 50 копеек на продукцию — такой тариф установлен Правительством.
Для небольших производителей особенно важны доступность и простота работы с системой. В целях поддержки их подключения к системе, ЦРПТ предложил комплекс мер. Предусмотрены коробочные решения (от 30 тыс. руб.), компенсация 50 % стоимости оборудования, а также бесплатные программные решения – приложение «Маркировка. Просто», которое позволяет в одном месте заказывать коды маркировки, печатать этикетки и вводить товары в оборот. Фермерам и малым производителям оно позволяет минимизировать технические сложности и сохранять работу даже в условиях нестабильной сети, переключаться в офлайн-режим для работы при низком интернет-подключении.
Также доступны мобильное приложение «Честный знак. Бизнес», которое позволяет оформлять документы прямо со смартфона, и бесплатный сервис электронного документооборота Эдо Лайт, который интегрирован в личный кабинет участника. Это значительно экономит время и ресурсы предпринимателей.
У фермеров нет автоматизации, маркировку наносят вручную
Для малых хозяйств это предусмотренный сценарий работы. Уровень автоматизации зависит от масштаба бизнеса. Крупные заводы работают на автоматических линиях, а небольшие хозяйства могут использовать упрощенную модель: бюджетный принтер, смартфон, 2D-сканер, бесплатное программное обеспечение. Для этого и были созданы решения вроде «Маркировка.Просто» и «Честный знак. Бизнес».
То есть система не требует от малого фермера заводского конвейера или сложной IT-инфраструктуры. Наоборот, для него предусмотрен максимально облегченный вход. Ручное нанесение кода для небольшого объема выпуска – это нормальный и экономически оправданный формат.
Для удаленных территорий и мест с нестабильной связью предусмотрены специальные послабления. Участники из таких местностей могут передавать сведения в систему в течение 30 календарных дней. Кроме того, существуют офлайн-сценарии работы, а бесплатные решения оператора, о которых сказано выше, позволяют продолжать работу даже при нестабильной сети.
Поэтому тезис «нет интернета — значит, нельзя работать и товар пропадает» не соответствует тому, как система реально устроена. Если у конкретного хозяйства есть точечные технические сложности, это предмет адресной настройки.
Фальсификат
Маркировка не заменяет лабораторный контроль состава, но она делает рынок прозрачнее, а оборот продукции — прослеживаемым. Она позволяет понять, кто ввел товар в оборот, по каким документам, из какого сырья и в каком объеме. Это сокращает пространство для фальсификации и серых схем.
В молочной продукции уже есть измеримый результат: за счет интеграции с ФГИС «ВетИС» Россельхознадзора уровень несоответствий между объемом сырья и объемом готовой продукции снизился с 30% в январе 2022 года до 0,002% в ноябре 2025 года. А разрешительный режим на кассах не дал продать сотни миллионов единиц небезопасной молочной продукции. Продажи просроченной молочной продукции сократились в 199 раз.
Статистика и данные по вводу в оборот
Данные Росреестра показывают, что число крестьянских (фермерских) хозяйств в целом остается стабильным. А в 2024 году их количество увеличилось — с 256,9 тыс. до 284,2 тыс.
Данные системы «Честный знак» также не показывают снижения активности КФХ. При оценке на основе данных за сентябрь–декабрь (маркировка началась в сентябре), годовой объем ввода в оборот молочной продукции КФХ и СПК в 2024 году можно оценить примерно в 67 тыс. тонн. В 2025 году этот показатель составил 72,9 тыс. тонн – то есть рост составил 8,8% год к году. В штуках – 9,25% год к году. По этим показателям нельзя сказать о сокращении активности фермерских хозяйств. Данные говорят о ее сохранении и уверенном росте.
Справочно: Фермерское хозяйство Олега Сироты увеличило ввод молочной продукции в оборот в штуках — на 14%, в килограммах/литрах — на 11% (сентябрь–декабрь 2025 года к сентябрю–декабрю 2024 года).
Потребители в мобильном приложении Честный ЗНАК могут отсканировать код маркировки и проследить происхождение товара, убедиться в том, что у него есть необходимая разрешительная документация, а также в том, что продукт действительно фермерский. В приложении работает «Карта молока», которая позволяет посмотреть, откуда поступило сырье для конкретной молочной продукции, использовалось ли сухое молоко.
Это прикладной инструмент, который дает человеку прозрачную и проверяемую информацию. Например, если сырье поступает с одной фермы, это подтверждает фермерское происхождение продукта. В то же время бывают случаи, когда молоко для одного товара собирается из десятков или даже сотен хозяйств — и тогда речь уже идет о промышленном производстве. Об этом тоже потребителю скажет приложение (Пример: https://t.me/panikadilo/36964)
Комментарии бизнеса, предоставленные «Честным знаком»:
Елена Бобкова, заведующая производством молочного цеха СПК колхоза «Гигант»:
«Мы подключены к системе «Честный знак» с начала ее запуска. Команда ЦРПТ нас очень поддерживала – консультировала онлайн, специалисты даже приезжали лично. В прошлом апреле мы подключились к офлайн-режиму работы касс, разрешительному режиму – и остались очень довольны. Теперь продукты в наших автолавках можно купить без интернета. Разговоры о том, что из-за маркировки дорожает молоко, падает реализация молочной продукции мы не поддерживаем. У нас всё хорошо, работаем штатно и развиваемся».
Светлана Ябанжи, технолог СПК «МИР» (Костромская область):
«Мы — небольшое хозяйство, своя ферма, свое производство. Уже 7 лет разливаем молоко в литровые пакеты типа «пюр-пак». С осени 2024 года маркируем каждый пакет. В день выпускаем до 2 тысяч литров. Посчитали наши расходы на маркировку: 40 тыс. на принтер с расходниками — это разово. 60 копеек за код на каждую упаковку молока. В итоге вышло, что на маркировку мы тратим не более 1 рубля на литр. Техподдержка ЦРПТ нас очень поддерживает. Когда с 1 марта 2025 года для розницы стала обязательной офлайн-проверка молочки, мы, честно говоря, сначала боялись, что не справимся. Но инженеры всё объяснили, помогли дистанционно установить и настроить локальный модуль. Работаем без сбоев, довольны. Маркировка не обременила нас».
Подкаст с Михаилом Шкондой можно посмотреть здесь.