Теневой стороной одного из самых асоциальных моделей поведения человека — растущего потребительства товаров и услуг, активно стимулируемого рекламой, телевидением, социальными сетями — является необходимость создания комфортных условий для вывоза и утилизации возрастающего количества мусора.
Несмотря на то, что свыше пятнадцати лет в нашей стране действует Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации" (утв. Постановлением Коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 N 17), тема мусора или твердых коммунальных (бытовых) отходов (далее - ТКО), вследствие неясности формы баланса интересов граждан и регионального оператора, злободневна для многих жителей республики.
Давайте определимся, все ли то, что не нужно человеку, автоматически относится к ТКО?
С позиции закона, бытовой мусор — это отходы, образующиеся в жилье в процессе потребления физическими лицами (при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых помещений, содержании придомовых территорий и мест общего пользования и др.), товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (пришедшие в негодность предметы домашнего обихода), а также аналогичные отходы деятельности юридических лиц и предпринимателей и эпидемиологически безопасные медицинские отходы (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
Помимо мусора от жизнедеятельности человека к ТКО относятся отходы, образующиеся при уборке территорий населенных пунктов, - например, мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха и других объектов благоустройства, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог и др. (Письмо Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06 ).
В связи с озвученной позицией региональным оператором республики, многих особенно остро волнует вопрос о том, относятся ли к ТКО - растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, расположенными на придомовой территории жилых и многоквартирных домов?
Ответ - безусловно. Поскольку государством ведется кадастр отходов, включающий в себя среди прочего Федеральный классификационный каталог отходов (п.1 ст.20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"), который включает в себя вид отходов - "Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам".
Вместе с тем, отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы (КГО) и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, так как ввиду значительного объема они превышают установленный норматив отходов, за который установлена оплата (Письмо Минстроя России от 25.09.2018 N 43298-ОГ/06 "Об отходах, образующихся при уборке придомовой территории и от текущего ремонта жилых помещений").
В силу закона, вывоз ТКО является одним из видов оказываемых гражданам платных жилищно-коммунальных услуг.
В связи с чем, данная услуга оказывается на основании договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемого между потребителем и региональным оператором, согласно которому оператор обязуется обеспечивать вывоз обработку, обезвреживание и захоронение отходов, в объеме и в месте, которые определены в приложении к договору, а потребитель берет на себя обязательство производить оплату, не осуществлять складирование отходов в местах, не указанных в договоре, а также не складировать непредназначенные отходы.
Традиционно напоминаю, что безвозмездно проконсультировать члена семьи участника СВО и помочь в составлении искового заявления помогут адвокаты Адвокатской Палаты РТ, которые оказывают бесплатную юридическую помощь участникам СВО и членам их семей, еженедельно, в четверг, в здании Фонда Защитников Отечества Республики Тыва (г. Кызыл, ул. Красных Партизан, д. 30), с 9 до 12 часов.
Прокуратура г. Кызыла оказывает бесплатную юридическую помощь участникам СВО и членам их семей, еженедельно, в среду, в здании Фонда Защитников Отечества Республики Тыва (г. Кызыл, ул. Красных Партизан, д. 30), с 9 до 12 часов.
Служба экстренной психологической помощи «Телефон доверия» анонимно и круглосуточно оказывает психологическую помощь участникам СВО и членам их семей по телефону: 8 800 200-01-22.
Адвокат Ольга Россова, адвокатский кабинет «Ваше право», г. Кызыл, ул. Кечил-оола, 5-3, т. 6-25-47