Может ли Ростехнадзор проводить выездные внеплановые проверки владельцев (эксплуатантов) ОПО без согласования с органами прокуратуры?
Да, может. Но только в исключительных случаях, которые установлены частью 5 статьи 73 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Например, когда:
1) госоргану поручили выполнить сие «благородное дело» Президент РФ или Правительство РФ (пункт 3 части 1 статьи 57 ФЗ № 248);
2) «решительных мер» выездного характера от госоргана потребовал прокурор (пункт 4 части 1 статьи 57 ФЗ № 248);
3) госорган узнал, что его «подопечный» осуществляет деятельность без лицензии, предусмотренной Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 8 части 1 статьи 57 ФЗ № 248; поверьте, наша ПБ-сфера там упоминается);
4) госорган получил информацию о том, что его «нерадивый клиент» причинил или угрожает причинить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, и это может привести к серьезным проблемам в краткосрочной перспективе (часть 12 статьи 66 ФЗ № 248).
По «ситуациям» № 1, 2 и 4 всё понятно. Так устроена промышленно-безопасная жизнь уже долгие-долгие годы. А вот случай № 3… относительно новая (и очень «грустная») практика, которая только начала (с 2025 года) набирать обороты.
Да, товарищи… сейчас Ростехнадзор может внепланово проверять владельцев (эксплуатантов) ОПО, не озаботившихся получением лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, практически без «препятствий». Ему достаточно известить (письмом с вложениями) орган прокуратуры о проведении надзорного мероприятия. Никаких процедур согласования (как было с «лицензионным» индикатором риска) больше не требуется.
Как думаете, наш любимый госорган уже пользуется своей «привилегией»? Скорее да, чем нет. Хотя «новостных отчетов» на сайтах ведомства особо не наблюдается. Правда, нам таки удалось найти один пример – в «закромах» Нижне-Волжского управления Ростехнадзора. Там территориальный орган четко сослался на пункт 8 части 1 статьи 57 ФЗ № 248 и ни словом не упомянул о «согласовательных взаимодействиях» с прокуратурой.
Хотя результаты у проверки «стандартные» – куча нарушений и наказание по статье 9.1 КоАП РФ. Но сам факт «беспрепятственной» организации и проведения надзорного мероприятия говорит о пришествии «новой эры». И таких вот «бессогласовательных иллюстраций» со временем станет больше.
Поэтому, граждане… «бойтесь» работать без лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО. Ведь в любой момент (без ограничений, ориентируясь только на «собственное желание») вас может посетить наш любимый и уважаемый госорган. Лучше соблюдайте обязательные требования. Делайте необходимые документы. И работайте так, чтобы вами гордилась вся промышленно-безопасная отрасль. А мы поможем… словом, делом и просто добрыми советами.
Остались вопросы? Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте expert@mtk-exp.ru
Подпишитесь на канал – вы увидите новые статьи первыми!
Скажите «спасибо» автору – поставьте лайк.
Ждем от вас обратной связи в комментариях (предлагайте ТЕМЫ для статей)!
💡СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
Может ли Ростехнадзор оштрафовать по результатам обязательного профилактического визита?
Ростехнадзор подвёл итоги лицензирования за 2025 год
Что такое «консультирование» в Ростехнадзоре?