Правительство внесло в Госдуму законопроект, который значительно расширяет полномочия ФНС по контролю за безналичными переводами между физическими лицами. Цель — «противодействие уклонению от уплаты налогов и обеспечение полноты уплаты налогов».
Документ, подготовленный Минфином, предусматривает сразу три существенных изменения Налогового кодекса, которые должны помочь достичь поставленной цели.
Одно из нововведений предполагает автоматический обмен данными между ФНС и Банком России для выявления доходов, которые граждане получают, но не декларируют и не облагают налогами.
В настоящее время переводы между физическими лицами рассматриваются как безвозмездные поступления (подарки) и не облагаются налогом. ФНС не имеет доступа к информации о движении денежных средств по счетам граждан и может запросить данные у банков только при наличии предусмотренных Налоговым кодексом оснований.
Эту «серую зону» часто используют те, кто получает оплату за услуги или товары на личные карты, не регистрируясь в качестве самозанятых или индивидуальных предпринимателей. Например, сдают квартиры посуточно и долгосрочно, систематически перепродают товары и др.
Новый законопроект предусматривает, что ФНС будет передавать в ЦБ РФ сведения о категориях доходов физлиц, а регулятор, сопоставляя эти данные с потоками операций граждан, сможет выявлять «аномалии» и будет обязан сообщить в ФНС соответствующие сведения.
В первую очередь будут искать признаки осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве юрлица или ИП и уклонение от налогов, а также сокрытие доходов, операции с признаками отмывания средств и др.
Обмен информацией будет осуществляться в автоматическом режиме в случаях срабатывания индикаторов риска (перечень индикаторов разработают совместно ФНС и ЦБ). Также налоговые органы получат право запрашивать в аналитических целях детализированные выписки по счетам физлиц вне рамок проведения проверок.
Если банк выявит признаки ведения бизнеса без уплаты налогов или других нарушений, то движение средств по счету будет приостановлено до выяснения обстоятельств.
Кстати, с 1 апреля 2026 года вступают в силу новые правила заполнения платёжных документов — при перечислении налогов и сборов теперь нужно указывать более детальные реквизиты.
Однако, как пояснили в Минфине, эти изменения носят технический характер и затрагивают в первую очередь операции, связанные с бизнесом, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми, не касаясь переводов между обычными гражданами.
Второе нововведение в вышеуказанном законопроекте — использование ИНН как основного идентификатора при работе с банковскими счетами и электронными средствами платежа. Банки начнут передавать в ФНС данные об открытии и закрытии счетов с указанием ИНН клиента. Если у гражданина нет ИНН, он должен быть присвоен до открытия счета в банке.
Сейчас допускается возможность открывать счета без предъявления ИНН, что создаёт сложности с идентификацией владельцев. Новый подход позволит связать данные о счетах, операциях и доходах одного и того же человека в разных системах и повысить эффективность анализа.
Наконец, последнее — введение механизма определения цены по сделкам, предметом которых являются товары, ввозимые с территории государств-членов ЕАЭС, в т.ч. подлежащие маркировке. Цены предлагается устанавливать исходя из рыночного уровня цен на такие товары.
Сейчас, указывают инициаторы законопроекта, цены в большинстве случаев устанавливаются не соответствующими рыночному уровню, что приводит к занижению суммы налога на добавленную стоимость. Предполагается, что контролировать и корректировать стоимость товаров будут налоговые органы, у которых сейчас нет таких полномочий.
Ожидается, что законопроект рассмотрят до конца года и механизм автоматического обмена данными между ЦБ и ФНС заработает уже в 2027 году.
Оригинал статьи на нашем сайте.
Ещё больше полезных статей о бухгалтерии и бизнесе на bereganevy.ru.