Переводы между гражданами попадут под налоговый контроль при наличии признаков предпринимательской деятельности. Один из них - получение неподтвержденных доходов в размере более 2,4 млн рублей в год. Об этом "Российской газете" сообщили в Минфине.
В министерстве пояснили, что сейчас налоговые органы могут получать от банков информацию об остатках на счетах физлиц и движениях по счету, но только в рамках запросов. Законопроект, внесенный правительством в Госдуму, меняет подход: с 2027 года обмен сведениями между Центробанком и ФНС станет автоматическим, но только по тем счетам, где сработают индикаторы риска ведения предпринимательской деятельности без регистрации. "Меняется подход к администрированию - от выборочного контроля к автоматизированному на основе риск-ориентированного подхода", - отметили в Минфине.
Признаки подозрительности, по которым контролеры будут вычислять бизнес-переводы, в законопроекте не перечислены - они будут определены соглашением между ЦБ и ФНС. Но в Минфине уже приоткрыли завесу тайны: предполагается, что "отправной точкой контроля станет превышение лимита неподтвержденного источниками дохода в размере 2,4 млн рублей в год". Как пояснили в ведомстве, такой лимит соответствует максимальному доходу физлица для самозанятого и предельному размеру дохода физлица для применения минимальной ставки НДФЛ (13%).
В Минфине подчеркивают, что инициатива нацелена исключительно на выявление незарегистрированной предпринимательской деятельности и не затрагивает бытовые переводы граждан.
"В комплексе с обязательной идентификацией по ИНН при открытии счетов это должно обелить рынок и пресечь нелегальные схемы, включая использование дропперов", - заявили в пресс-службе ведомства.
Эксперты объяснили, почему выбран именно этот порог и можно ли не волноваться тем, чьи поступления ниже 2,4 млн рублей в год. По словам директора по аналитике Инго Банка Василия Кутьина, доходы свыше 2,4 млн рублей в год имеет лишь около 3% работающего населения, по данным Минфина за 2024 год. Администрировать эту небольшую группу проще и дешевле, чем контролировать всех подряд.
Адвокат, эксперт Института экономики роста им. П.А. Столыпина Дмитрий Григориади считает, что цифра взята не с потолка.
"Логика законодателя прозрачна, - говорит он. - Если зарабатываешь до 200 тысяч в месяц и не декларируешь, то ты, скорее всего, теневой самозанятый, который мог бы платить 4-6%, но не платит ничего. Государство как бы говорит: вот тебе комфортный потолок - зарабатывай, регистрируйся и плати копейки. А если пробиваешь этот потолок и при этом даже не зарегистрирован - тогда извини, мы придем с вопросами".
Если исходить из заявленного порога в 2,4 миллиона рублей в год, то ежемесячные поступления в размере до 200 тысяч рублей формально находятся ниже этой планки. Однако это не означает, что такие суммы находятся в абсолютной "безопасной зоне" и полностью освобождают от внимания налоговых органов, говорит управляющий директор платежного сервиса Vepay Алексей Петров. "Налоговые органы будут ориентироваться на комплекс индикаторов риска. Даже если годовой оборот составляет менее 2,4 млн рублей, например, 1,5 млн от сдачи квартиры или оказания услуг, но переводы носят систематический характер, поступают от разных лиц и не имеют пометок "подарок" или "возврат долга", риск привлечения внимания сохраняется", - предупреждает эксперт.
Начальник аналитического отдела инвесткомпании "Риком-Траст" Олег Абелев называет 2,4 млн рублей "автоматическим маячком" - он гарантированно привлечет внимание системы. При этом Абелев подчеркивает: если переводы "пахнут" бизнесом (аренда, продажа вещей, услуги), риск проверки есть и при меньших суммах.
"Если на карту приходят переводы от 20-30 разных людей с формулировкой "за услуги", "за товар", то налоговая может заинтересоваться и при обороте меньше 2,4 миллиона рублей в год", - поясняет Абелев.
В то же время платежи, не связанные с ведением предпринимательской деятельности, учитываться не будут, уточняет доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова, эксперт в области налогового права Мери Валишвили. "Если дети переводят своим родителям ежемесячно сумму даже свыше 200 тысяч рублей, оснований для проверки нет. А вот если гражданин на регулярной основе получает платежи от широкого круга лиц, это может вызвать подозрения", - заключает она.