Есть темы, которые на первый взгляд кажутся скучными и далёкими от обычной жизни. Аббревиатуры, комитеты, круглые столы, модули, обновления программного обеспечения... Казалось бы, при чём тут обычный человек, который просто хочет купить батон хлеба в магазине у дома или постричься в маленькой парикмахерской за углом? А вот при чём: именно от того, выживет ли этот магазин и эта парикмахерская, зависит то, насколько комфортной и разнообразной будет жизнь в вашем городе, посёлке, районе. И именно об этом — о выживании малого бизнеса в условиях постоянно растущей регуляторной нагрузки — шёл разговор на круглом столе в Комитете Государственной Думы по конкуренции. Поводом стал модуль ТС ПИоТ. И этот разговор получился острым, честным и, судя по всему, очень своевременным.
Давайте разберёмся во всём по порядку — без бюрократического языка, простыми словами, с примерами из жизни. Потому что это касается каждого из нас — не только тех, кто стоит за прилавком, но и тех, кто к этому прилавку подходит.
---
Что такое ТС ПИоТ и зачем это вообще придумали?
Для начала давайте разберёмся с термином, потому что без этого вся дальнейшая история будет непонятной.
ТС ПИоТ — это аббревиатура, которая расшифровывается как «Технические средства передачи информации о товарах». По сути, это специальный программный модуль (программный блок, дополнение к кассовому аппарату), который встраивается в кассовое оборудование и позволяет передавать информацию о продаваемых товарах — особенно о товарах, подлежащих обязательной маркировке — в государственные информационные системы. Проще говоря, это «умная надстройка» над кассой, которая следит за тем, чтобы каждый маркированный товар был правильно учтён и передан в систему «Честный знак» или аналогичные реестры.
Маркировка товаров — это идея, которую в России начали активно внедрять примерно с 2018–2019 годов. Логика государства была следующей: если на каждой единице товара есть уникальный код, значит, можно отследить весь путь этого товара — от производителя до конечного покупателя. Никаких серых схем, никакого контрафакта, никакого уклонения от налогов. Красивая идея? Безусловно. Молоко, шубы, обувь, лекарства, табак, пиво — всё это постепенно попало под маркировку, и список продолжает расширяться год за годом.
Сначала предпринимателям говорили: «Ничего сложного! Просто сканируйте коды на товарах при продаже». Потом выяснилось, что нужно специальное оборудование. Потом — что нужно специальное программное обеспечение. Потом — что нужно обновить это ПО. А теперь — что нужен отдельный модуль ТС ПИоТ, который стоит денег, требует совместимости с кассовым аппаратом и вообще создаёт целый ворох проблем. И именно об этих проблемах предприниматели пришли говорить в Госдуму.
---
Как это было раньше: ностальгия по временам «просто кассы»
Чтобы понять масштаб происходящего, нужно вспомнить, как всё выглядело совсем недавно — скажем, лет десять-пятнадцать назад.
Представьте небольшой магазин одежды где-нибудь в провинциальном городе. Хозяйка — назовём её условно Татьяна Николаевна — закупает товар на оптовом рынке, привозит его в свой магазинчик, вешает ценники и продаёт. Касса у неё простая, механическая или совсем незамысловатая электронная. Никаких кодов, никаких систем, никаких модулей. Пришёл покупатель, выбрал куртку, заплатил деньги, получил чек. Всё.
Потом появились онлайн-кассы. Это уже был первый серьёзный удар. Закон обязал всех предпринимателей перейти на кассы, которые в режиме реального времени передают данные о каждой продаже в налоговую службу через интернет. Это стоило денег — нужно было купить новый аппарат, подключить интернет, заключить договор с оператором фискальных данных, платить ежегодно за обслуживание. Многие предприниматели тогда ворчали, но в целом справились.
Потом пришла маркировка. Татьяне Николаевне сказали, что теперь на каждой единице товара должен быть специальный QR-код или datamatrix-код. При продаже нужно сканировать этот код, и информация автоматически уйдёт в систему «Честный знак». Для этого потребовался сканер — ещё несколько тысяч рублей. Потом выяснилось, что её старая онлайн-касса не поддерживает работу с маркировкой — нужна новая. Ещё несколько десятков тысяч рублей.
А теперь — ТС ПИоТ. Очередной обязательный элемент. Очередные расходы. Очередное «просто обновите ПО». И снова выясняется, что всё не так просто.
Татьяна Николаевна из нашего примера — это собирательный образ тысяч и тысяч реальных предпринимателей по всей стране, которые каждый раз, когда государство объявляет об очередном нововведении, тяжело вздыхают и считают, во сколько им это обойдётся.
---
Что происходило на круглом столе: голоса тех, кто работает «в поле»
Итак, в марте 2026 года в Комитете Государственной Думы по конкуренции собрались предприниматели, представители индустрии, разработчики программного обеспечения и законодатели. Тема — проблемы при внедрении модуля ТС ПИоТ. И разговор, судя по всему, получился очень живым.
Первая и самая острая проблема — деньги. Предприниматели в один голос заявили: внедрение модуля обходится дорого. Очень дорого. Особенно если учесть, что это не единственная статья расходов, которая свалилась на малый бизнес за последние несколько лет.
Подумайте сами: обновление программного обеспечения кассы — это не бесплатно. Разработчики ПО, как правило, выпускают обновления за отдельную плату или включают их в платное техническое обслуживание. И это было бы ещё полбеды, если бы обновления просто появлялись и устанавливались. Но некоторые модели касс — особенно те, что были куплены несколько лет назад — вообще не поддерживают новый модуль технически. То есть даже если ты хочешь заплатить за обновление, твоя касса физически не может его принять. Нужна новая касса. А касса — это от 15 до 80 тысяч рублей и выше, в зависимости от модели.
Для крупной сети магазинов — это рабочие расходы, которые можно списать и пережить. А для маленького магазинчика или кофейни, где в день продаётся товара на 20–30 тысяч рублей? Это катастрофа.
---
Екатерина Кузина: голос тех, кто устал молчать
На круглом столе особо выделилась позиция предпринимателя Екатерины Кузиной, которая, судя по всему, говорила то, что многие думают, но не решаются произнести вслух.
Кузина подняла очень важный вопрос — об ответственности разработчиков программного обеспечения. Вот в чём суть: когда государство обязывает бизнес использовать тот или иной программный модуль, оно де-факто создаёт для разработчиков этого модуля гарантированный рынок сбыта. Хочешь не хочешь — купи и установи. Монополия в чистом виде. Но при этом никакой ответственности за корректную работу этого модуля не предусмотрено.
Представьте: вы купили и установили модуль ТС ПИоТ. Он работает криво — данные передаются с ошибками, или не передаются вовсе, или передаются в неправильном формате. И вот вы уже числитесь нарушителем. Штраф. Предписание. Занесение в какой-то реестр. А разработчик модуля разводит руками: «Ну, у нас всё работало на тестовой среде...»
Это не гипотетическая ситуация. Это то, с чем реально сталкиваются предприниматели. И это — системная проблема, которую Кузина обозначила очень чётко: кто несёт ответственность за корректную работу обязательного к использованию программного обеспечения? Пока ответа на этот вопрос нет.
Более того, Кузина обратила внимание на ещё один тревожный момент: отказ от внедрения модуля влечёт занесение в списки недобросовестных предпринимателей. То есть если ты по каким-то причинам — финансовым, техническим, организационным — не успел или не смог внедрить ТС ПИоТ в установленные сроки, ты автоматически становишься «нехорошим». Тебя заносят в реестр, тебе могут отказать в участии в госзакупках, к тебе могут прийти с проверкой... Санкции реальные, а вот помощь в том, чтобы требования выполнить — формальная или нулевая.
---
Ирина Валерианова: бесплатный модуль — утопия или реальная идея?
Другой заметной фигурой дискуссии стала Ирина Валерианова, которая выступила с предложением создать бесплатный вариант модуля ТС ПИоТ для малого бизнеса. Идея простая и логичная: если государство обязывает бизнес использовать определённый инструмент, то хотя бы базовую версию этого инструмента должно предоставлять бесплатно.
Это не революционная мысль — подобные практики есть в других странах. Например, в ряде европейских государств при введении обязательной электронной отчётности правительство предоставляло малому бизнесу бесплатные или субсидируемые программные решения. Потому что логика простая: хочешь, чтобы все играли по новым правилам — сделай так, чтобы эти правила были доступны всем.
Но в России эта логика почему-то работает плохо. Здесь всё чаще получается схема: государство вводит обязательное требование, частные компании создают продукты для выполнения этого требования, бизнес обязан эти продукты купить. Кто в выигрыше? Разработчики и интеграторы. Кто в проигрыше? Малый бизнес.
Валерианова также подняла тему роста неналоговых платежей. Это очень важный момент, который часто ускользает от внимания широкой публики. Все знают про налоги — НДС, налог на прибыль, страховые взносы. Но помимо налогов существуют так называемые неналоговые платежи — обязательные взносы и сборы, которые формально налогами не являются, но фактически таковы. Это и плата за маркировку, и отчисления в различные фонды, и обязательные взносы в профессиональные ассоциации, и плата за участие в государственных информационных системах. Когда всё это складывается вместе — получается сумма, которая для небольшого бизнеса становится неподъёмной.
И результат — закрытия. По данным, которые звучали на мероприятии, рост числа закрывающихся коммерческих организаций продолжается. Люди просто не видят смысла продолжать: доходы не растут, а расходы и обязательства множатся.
---
«87% касс поддерживают модуль»: что стоит за этой цифрой?
На круглом столе представитель АО «ЕСП» — одного из ключевых игроков на рынке кассового оборудования — сообщил, что модуль ТС ПИоТ охватывает уже 87% видов касс. Цифра звучит оптимистично. Но давайте подумаем критически.
Во-первых, что значит «видов касс»? Это не то же самое, что «87% всех касс, используемых в России». Касс много, они разные, у каждой своя модель, своё программное обеспечение, своя версия прошивки. Одна и та же модель кассы, но с разными версиями ПО, может поддерживать или не поддерживать модуль. Так что цифра 87% — это, скорее всего, маркетинговое число, которое звучит красиво, но не отражает реальной картины «на земле».
Во-вторых, 13% — это не ничто. В России работают сотни тысяч предпринимателей с кассовым оборудованием. 13% из них — это десятки тысяч людей, у которых касса просто не поддерживает обязательный модуль. Им нужно покупать новую технику. За свой счёт. Без какой-либо компенсации.
В-третьих, даже если касса технически поддерживает модуль, это не значит, что его внедрение бесплатно и безболезненно. Нужно обновить ПО (часто платно), настроить интеграцию, обучить персонал, проверить корректность работы... Всё это время и деньги.
---
Павел Мартыненко: обязать разработчиков — правильная идея?
Ещё одно интересное предложение прозвучало от Павла Мартыненко: обязать разработчиков кассового программного обеспечения добавить функционал ТС ПИоТ. То есть если ты разрабатываешь ПО для кассы — обязан включить поддержку этого модуля в свой продукт, причём без дополнительной платы для пользователя (или по фиксированной, регулируемой цене).
Идея здравая. Если государство создаёт обязательный стандарт, то исполнение этого стандарта должно быть встроено в базовый продукт, а не продаваться отдельно как дополнительная опция. Это как если бы производитель автомобиля продавал ремни безопасности как платную опцию — абсурд, правда?
Но есть нюанс: разработчики программного обеспечения — это, как правило, частные компании, и они будут сопротивляться любым попыткам регулировать их ценообразование. У них есть лоббисты, у них есть аргументы, у них есть юристы. А у маленького магазина в провинциальном городе — только Татьяна Николаевна с калькулятором и ипотекой.
---
Позитивные отзывы: а были ли они честными?
На круглом столе, по имеющимся данным, прозвучали и позитивные отзывы — некоторые предприниматели рассказали о пользе маркировки и о том, что затраты на ТС ПИоТ у них оказались небольшими.
Это важно услышать — но важно и понять контекст. Маркировка действительно имеет реальные плюсы. Она помогает бороться с контрафактом — особенно в таких сферах, как лекарства, алкоголь, меховые изделия. Покупатель, видя QR-код, может проверить подлинность товара. Это хорошо.
Но одно дело — крупный или средний бизнес, у которого есть IT-отдел, который разобрался с маркировкой ещё несколько лет назад и интегрировал всё в свои процессы. И совсем другое — маленький магазинчик, где один продавец одновременно является и кассиром, и бухгалтером, и грузчиком, и директором. Для него любое новое требование — это не просто галочка в списке задач, а реальный стресс и реальные расходы.
Когда на таких мероприятиях звучат позитивные отзывы, всегда стоит спросить: кто эти люди? Из какого они бизнеса? Какие у них обороты? В каком регионе работают? Потому что опыт у всех разный, и обобщать нельзя.
---
Сергей Лисовский: слова правильные, но достаточно ли их?
Депутат Сергей Лисовский, по имеющимся сведениям, подчеркнул важность поддержки малого и среднего бизнеса при внедрении нововведений. Это правильные слова. Красивые слова. Нужные слова.
Но, как говорится, слова без действий — это просто шум. И участники мероприятия, судя по всему, это понимают: представители предпринимательских ассоциаций прямо сказали, что их «тяжело слышат», но они всё же надеются на смягчение отношения к малому бизнесу.
«Тяжело слышат» — это очень деликатная формулировка того, что в реальности означает: годами говорим об одних и тех же проблемах, а воз и ныне там. Малый бизнес в России — это, по официальной риторике, «основа экономики», «драйвер занятости», «социальная стабильность». А по факту — объект для сбора всё новых поборов и обременений.
Нет, это не значит, что все чиновники и законодатели плохие люди. Конечно, нет. Есть среди них и те, кто искренне хочет помочь. Но система устроена так, что каждое ведомство, каждый регулятор, каждый разработчик стандартов живёт в своём пузыре и смотрит на мир со своей колокольни. Минпромторг вводит маркировку — потому что это правильно и нужно для борьбы с контрафактом. ФНС требует онлайн-кассы — потому что это повышает собираемость налогов. Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Роструд — у каждого свои требования, и каждый считает, что его требования разумны и необходимы. А предприниматель получает всё это в комплекте — и вынужден выполнять всё сразу, без передышки.
---
Что это значит для простого покупателя? Или: почему закрытие маленького магазина — это ваша проблема тоже
Давайте поговорим о том, что всё это значит для обычного человека, который не ведёт бизнес, а просто живёт и покупает продукты, ходит в кафе, стрижётся у парикмахера.
Когда закрывается маленький магазин — это не абстрактная экономическая статистика. Это конкретная история конкретных людей. Хозяин потерял бизнес, который строил годами. Продавцы потеряли работу. Покупатели потеряли удобный магазин рядом с домом. Вместо него, скорее всего, придёт федеральная сеть — с унифицированным ассортиментом, минимальным числом сотрудников на смене и полным отсутствием той атмосферы «магазина у дома», где тебя знают по имени и могут отпустить в долг до зарплаты.
Когда закрывается маленькое кафе — исчезает место, где люди встречались, общались, отдыхали. Вместо него — очередная точка сетевого фастфуда или вообще пустое помещение с объявлением «сдаётся в аренду».
Когда закрывается маленькая мастерская по ремонту обуви — ты везёшь туфли через весь город, потому что ближайший сапожник теперь далеко.
Разнообразие малого бизнеса — это не просто экономика. Это качество жизни. Это ткань городской среды. И когда эта ткань рвётся — жить становится менее комфортно, менее человечно.
---
Куда движется ситуация: прогноз без розовых очков
Если смотреть на ситуацию честно и без оптимистических иллюзий — тренд пока не радует.
Регуляторная нагрузка на малый бизнес в России последние лет десять стабильно растёт. Каждый год появляется что-то новое — новый реестр, новый модуль, новый отчёт, новая обязательная система. И каждый раз говорится, что «это в последний раз», «больше не будем», «сделаем всё удобно». И каждый раз — нет.
При этом крупный бизнес адаптируется быстрее — у него есть ресурсы, юристы, IT-специалисты, возможность лоббировать свои интересы. А малый бизнес — нет. И в итоге происходит то, что экономисты называют консолидацией рынка: крупные игроки поглощают сегменты, освобождённые закрывшимися малыми предприятиями.
Это не заговор. Это не злой умысел. Это просто логика системы, в которой регуляторные издержки непропорционально давят на малый бизнес.
Что могло бы изменить ситуацию к лучшему?
Первое — принцип «один за одно»: вводишь новое требование — отменяй старое. Такой принцип обсуждается в разных странах и иногда внедряется. В России о нём тоже говорят, но до реального применения далеко.
Второе — обязательная оценка регуляторного воздействия с реальным весом. Сейчас такая оценка формально существует, но на практике носит скорее декоративный характер.
Третье — ответственность разработчиков обязательного программного обеспечения за его корректную работу. Это то, о чём говорила Кузина, и это абсолютно разумное требование.
Четвёртое — субсидии или бесплатные базовые версии обязательных инструментов для микро- и малого бизнеса. Это то, о чём говорила Валерианова.
Пятое — переходные периоды с реальной поддержкой, а не просто с датой «до такого-то числа выполнить».
Будет ли всё это реализовано? Хочется верить, что да. Но жизнь учит смотреть на вещи реалистично.
---
Маленькое, но важное: о человеческом измерении этой истории
За всеми этими цифрами, аббревиатурами и круглыми столами — живые люди. Это Татьяна Николаевна с её магазином одежды. Это Дмитрий, который открыл кофейню, вложил все сбережения, три года строил клиентскую базу — и теперь стоит перед выбором: платить за очередной обязательный модуль или закрыться. Это Наталья, парикмахер с двадцатилетним стажем, которая открыла собственный маленький салон и теперь тонет в море требований, которые явно не рассчитаны на человека без юридического образования и IT-специалиста в штате.
Эти люди не уклоняются от налогов. Они не продают контрафакт. Они просто хотят честно работать и кормить свои семьи. И каждый раз, когда государство вводит очередное обязательное требование без нормальной поддержки и без учёта реальных возможностей малого бизнеса — оно делает жизнь этих людей чуточку тяжелее.
Круглый стол в Госдуме — это хорошо. Это значит, что голос предпринимателей всё-таки звучит. Но хочется, чтобы этот голос не просто звучал — а был услышан. По-настоящему услышан. С конкретными результатами, конкретными изменениями и конкретной помощью.
---
Итог: что происходит и что нас ждёт
Ситуация с ТС ПИоТ — это не изолированный технический вопрос. Это симптом более глубокой проблемы: системного несоответствия между темпами и масштабами регуляторных изменений и реальными возможностями малого бизнеса эти изменения выдержать.
Маркировка и прозрачность торговли — это хорошо. Борьба с контрафактом — это правильно. Цифровизация экономики — это необходимо. Но всё это должно внедряться с умом, с поддержкой, с учётом интересов не только государства и крупного бизнеса, но и тех сотен тысяч маленьких предпринимателей, которые создают рабочие места, платят налоги и делают нашу жизнь чуть удобнее и разнообразнее.
Круглый стол в Госдуме — это шаг в правильном направлении. Но только шаг. Очень маленький шаг в очень длинном пути.
---
Если у вас есть вопросы, личный опыт столкновения с системой маркировки или внедрением ТС ПИоТ — обязательно пишите в комментариях! Очень интересно узнать, как это работает (или не работает) у вас на практике. Я стараюсь отвечать на все вопросы — задавайте, не стесняйтесь, здесь нет глупых вопросов, есть только важные темы, которые мало кто объясняет простым языком.
---
Огромное спасибо, что дочитали до конца! Это был большой и сложный материал, и если вы осилили его полностью — значит, вам действительно важно понимать, что происходит вокруг. Это очень ценно.
Если статья была полезной — поставьте лайк, это помогает другим людям найти этот материал. И подпишитесь на канал — впереди ещё много разборов на темы, которые касаются каждого из нас: экономика, бизнес, право, деньги — всё простым языком, без воды и бюрократического жаргона.
До встречи в следующем материале!
Мы в Telegram : https://t.me/kassa_tv
Мы в ВКонтакте : https://vk.com/kassatv