Для Арктики, где природа остаётся главным богатством, этот закон открывает уникальные перспективы
Законопроект, упрощающий перевод земель под сельский туризм, принят в первом чтении, сообщил «Интерфакс». Комментирует эксперт ПОРА, к.г.н., старший научный сотрудник кафедры рекреационной географии и туризма географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Александра Никанорова.
Упрощение перевода земель из сельскохозяйственной категории в рекреационную снимает многолетний административный барьер, который долгое время сдерживал развитие туристских и рекреационных проектов на сельских и природных территориях. Раньше бизнес, запуская такие проекты на землях сельхозназначения, потенциально попадал в зону высоких рисков: Земельный кодекс не предусматривает туристскую деятельность на этой категории земель, а сама процедура перевода была сложным бюрократическим процессом.
Решение властей о переходе на упрощённую процедуру – это точечный ответ на запросы бизнеса. Раньше предприниматель часто оказывался в юридической ловушке, если земля формально оставалась «сельхозкой». Теперь же стало возможным быстрее запускать проекты, легально возводить туристические объекты и, что самое важное, привлекать банковское финансирование под залог земли – уже с необходимым целевым назначением.
Для Арктики, где природа остаётся главным богатством, этот закон открывает уникальные перспективы. Особенно ярко это проявляется в контексте программы «Арктический гектар». Если изначально программа воспринималась как инструмент для индивидуального жилищного строительства или ведения личного хозяйства, то сейчас на первый план выходит именно рекреационное использование. Во многих регионах АЗРФ рекреация и туризм наряду с сельским хозяйством стали одними из основных направлений освоения полученных гектаров.
Для бизнеса плюсы перевода земель в рекреационное назначение – это в том числе возможность получения статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации, который даёт уникальные преференции.
Вместе с тем необходимо отметить риски, связанные со злоупотреблением упрощённой процедурой, и вероятность потери ценных сельскохозяйственных земель. Здесь требуется серьёзная работа регулятора и строгий мониторинг процесса принятия решений по переводу земель из сельхозназначения в рекреационные.
При грамотном подходе упрощение процедуры станет не инструментом злоупотреблений, а драйвером появления качественных туристических объектов. Именно такой подход позволит программе «Арктический гектар» раскрыть свой туристический потенциал в полной мере, превращая удалённые участки в точки притяжения для путешественников, а сельские территории – в центры современного гостеприимства без потери их хозяйственной ценности.
Итоговая эффективность нововведения будет зависеть от того, насколько быстро и прозрачно заработает механизм мониторинга. Главное – сохранить баланс между развитием рекреации и сохранением ценного сельскохозяйственного фонда.