За 50 рублей МВД начнёт предоставлять данные о россиянах. Министерство подготовило законопроект, в котором информация о гражданах из ведомственной базы данных "продаётся" за полтинник. Если правительство одобрит эту инициативу, постановление вступит в силу уже 1 сентября этого года. Действовать будет ближайшие шесть лет.
Испугались? Мы тоже. А потом сели и разобрались. Помогла нам юрист Анна Лихачёва.
Что именно и кому будет "продавать" МВД? Кто и как будет платить? Зачем это нужно и кому выгодно? Рассказываем далее.
"Рынок" открытых данных
Под "данными" понимаются сведения, которые некоторые коммерческие организации, федеральные и муниципальные органы власти уже используют через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Причём абсолютно бесплатно. Например:
- данные из реестров ФНС;
- сведения из ЕГРН: кадастровые паспорта объектов недвижимости, выписки о правах на объекты недвижимости;
- данные МВД: информация о действительности паспорта, сведения о регистрации по месту жительства или пребывания граждан РФ.;
- данные Росстата, Роструда, ФАС, Роспотребнадзора, Минкультуры и других ведомств;
- сведения из ГИС ЖКХ и ГИС ГМП (например, данные о коммунальных платежах).
"Распродажи" не будет
Новый законопроект не означает, что МВД начнёт "продавать" досье на граждан кому попало. Круг лиц, для которого вышеупомянутые сведения были и останутся доступны, ограничен. Это:
- банки и кредитные организации;
- микрофинансовые организации и страховые компании;
- бюро кредитных историй;
- операторы связи;
- аккредитованные удостоверяющие центры;
- иные организации, которые через СМЭВ проверяют паспорт, регистрацию и миграционные статусы.
С точки зрения закона, ни о какой "коммерческой наживе на базах МВД" не идёт и речи, уверяет юрист Лихачёва:
Инициатива, скорее, направлена на закрепление платного тарифа за предоставление информации, уже разрешённой к использованию в рамках межведомственного обмена.
Оплата будет производиться ежемесячно: МВД подсчитывает количество запросов за месяц, выставляет сумму — и организации перечисляют деньги до 10‑го числа следующего месяца. При просрочке доступ к системе может быть заблокирован.
И зачем это нужно?
Анна Лихачёва поясняет:
Ведомство обрабатывает миллиарды запросов в год. Инициатива позволит отчасти компенсировать нагрузку на госсистемы и инфраструктуру. А желание "сэкономить" станет отличным стимулом для более экономного использования баз данных: сократится число "фоновых" проверок и дублирующих запросов.
К тому же авторы законопроекта указали, что вырученные средства направят на финансирование всё того же МВД. Речь идёт ни много ни мало о 120 млрд рублей в год. По сути государство планирует переложить часть расходов на тех, кто системно пользуется его ресурсами и получает от этого коммерческую выгоду.
Есть риски?
Обычные граждане, самозанятые, ИП и любые "левые" организации не смогут "украсть" ваши данные, даже если предложат значительно больше 50 рублей. По мнению эксперта, эффект в итоге будет зависеть не от самого факта введения платы, а от уровня защиты баз данных и реагирования на утечки.
Но с формально‑юридической точки зрения инициатива не нарушает законодательство РФ. В том числе ФЗ‑152 "О персональных данных", Гражданский и Бюджетный кодексы. Она призвана лишь привлечь дополнительное финансирование государственных информационных систем за счёт тех, кто их активно использует.