В Государственную Думу поступил законопроект, который запрещает иностранцам самостоятельно менять цель визита в Россию. Эта инициатива направлена на борьбу с распространенной практикой, когда мигранты въезжают в страну как туристы, а затем остаются для работы, меняя цель пребывания без выезда за границу.
До 2022 года для изменения цели визита иностранцы были обязаны покинуть Россию и въехать снова, уже указав в миграционной карте работу как цель въезда. Однако в 2022 году правила были смягчены: гражданам из безвизовых стран разрешили менять цель въезда на трудовую прямо внутри страны, не пересекая границу. Это позволило им подавать документы на патент, оставаясь на территории РФ.
Причины появления инициативы
В основе законопроекта лежит ряд факторов, которые, по мнению его авторов, требуют ужесточения миграционного контроля:
Неконтролируемый приток мигрантов. Авторы законопроекта отмечают, что действующий порядок позволяет иностранцам въезжать в страну под видом туристов, а затем оставаться для работы. Это приводит к избытку иностранной рабочей силы на рынке труда и затрудняет учет реальных миграционных потоков.
Перегрузка инфраструктуры. Массовая миграция создает дополнительную нагрузку на миграционную систему, а также на социальную инфраструктуру страны — здравоохранение, образование и другие сферы.
Вопросы национальной безопасности. Авторы инициативы подчеркивают, что цель визита должна быть четко определена еще до пересечения границы РФ. Это позволит повысить прозрачность миграционных процессов и снизить риски, связанные с пребыванием иностранных граждан в стране.
Таким образом, законопроект направлен на создание более прозрачной и контролируемой системы въезда и пребывания мигрантов в России.
Последствия для работодателей мигрантов
- Трудности с набором персонала и увеличение расходов на найм. Число доступных кандидатов сократится из-за ужесточения правил въезда. Возрастет конкуренция за мигрантов, изначально прибывших с целью работы, что увеличит сроки закрытия вакансий.
Особенно остро это скажется на регионах и отраслях, где уже действуют квоты на привлечение иностранных сотрудников. Особенно в отраслях и сферах, где традиционно высока доля мигрантов.
Работодателям придется активнее участвовать в привлечении сотрудников из-за рубежа с уже оформленной рабочей целью въезда. Это повлечет за собой дополнительные расходы на организацию приезда, оформление документов и сопровождение. Кроме того, рост конкуренции может привести к увеличению зарплат для привлечения квалифицированных специалистов.
- Рост административной нагрузки. Компании столкнутся с необходимостью тщательной проверки цели въезда при трудоустройстве, постоянного мониторинга миграционного статуса сотрудников и ведения подробной отчетности. Также потребуется более тесное взаимодействие с государственными органами и обучение HR-специалистов новым нормативным требованиям.
- Повышение рисков трудовых споров и штрафов. Существенно возрастет риск приема на работу мигрантов с несоответствующей целью въезда, что будет расценено как нарушение миграционного законодательства. Это грозит штрафами по ст. 18.15 КоАП РФ, а также внеплановыми проверками со стороны МВД и трудовой инспекции.
- Операционные риски. Возможны внезапные выдворения сотрудников из-за несоответствия цели визита их фактической деятельности. Это может привести к срыву производственных процессов и дополнительным затратам на срочный поиск замены.
Таким образом, принятие законопроекта приведет к ужесточению миграционного контроля и потребует от работодателей пересмотра кадровых и финансовых процессов с учетом новых законодательных норм.
Источник: сайт «РосМиграция.рф»