Включение промышленной продукции в реестр Минпромторга - важная процедура для российских производителей.
Швейная игла — не то, что обычно оказывается в центре регуляторной повестки. Но 13 марта 2026 года Минпромторг опубликовал проект поправок в Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок», в котором появилась именно она: иглы швейные из чёрных металлов, код ОКПД 2 25.93.18.110. Позиция предлагается для включения в Приложение №2 к ПП №1875 — перечень товаров с ограничением допуска иностранной продукции к государственным закупкам. Для производителей игл и смежной швейной фурнитуры это означает конкретное изменение правил работы с госзаказчиками уже с 1 июля 2026 года.
Два постановления, которые нужно различать
ПП №719 и ПП №1875 — разные инструменты. ПП №719 устанавливает критерии подтверждения российского производства через балльную систему (реестр Минпромторга). ПП №1875, принятое в декабре 2024 года, регулирует допуск иностранных товаров к госзакупкам: Приложение №1 — запрет, Приложение №2 — ограничение по модели «второй лишний». Швейные иглы предлагаются именно в Приложение №2, то есть под ограничение, а не под полный запрет.
Что такое «второй лишний» и как это работает на практике
Механизм ограничения из Приложения №2 к ПП №1875 работает по простой логике: иностранный товар допускается к госзакупке только в том случае, если российских предложений нет вообще. Появилась хотя бы одна заявка с товаром российского происхождения — все остальные заявки с иностранным товаром отклоняются автоматически. Отсюда и название: второй (иностранный) при наличии первого (российского) становится лишним.
🚫
Для поставщиков импортных игл
С 1 июля 2026 года участие в госзакупках игл возможно только при полном отсутствии российских конкурентов. На практике это означает фактическое закрытие госканала для импортной продукции.
✅
Для российских производителей
Любая поданная заявка с российскими иглами «выбивает» иностранных конкурентов. Это прямое конкурентное преимущество без необходимости выигрывать по цене.
📋
Ключевое условие
Российское происхождение должно быть подтверждено документально: реестровой записью по ПП №719 или сертификатом СТ-1. Декларации о стране происхождения недостаточно.
Хронология событий и ключевые даты
Дата Событие Практическое значение 13 марта 2026 Минпромторг опубликовал проект поправок в ПП №1875 на regulation.gov.ru (ID проекта 01/01/03-26/00166306) Начало публичного обсуждения. Производители могут направить замечания. Апрель — май 2026 Согласование и принятие постановления Оптимальное время для подготовки или проверки документов о российском происхождении. 1 июля 2026 Вступление ограничения в силу Для всех закупок, извещения по которым размещены в ЕИС с этой даты, правило «второй лишний» обязательно.
Почему именно швейные иглы — и что это говорит о тренде
Включение столь узкой номенклатурной позиции в перечень ограничений — это сигнал, а не случайность. Перечень ПП №1875 расширяется постоянно: на момент начала 2026 года Приложение №2 насчитывало уже более 465 товарных позиций. Швейные иглы из чёрных металлов по коду ОКПД 2 25.93.18.110 — это готовые металлические изделия, производство которых в России технологически вполне реально. Их включение подчёркивает главный вектор регуляторной политики: государство последовательно переводит на режим ограничений даже «мелкую» промышленную номенклатуру, которую раньше покупали у кого угодно.
⚠️ Важно: ПП №1875 применяется только к государственным и муниципальным закупкам
Ограничение распространяется на закупки по 44-ФЗ и на закупки отдельных видов юридических лиц по 223-ФЗ. Коммерческие закупки, прямые договоры с частными предприятиями — вне сферы действия этого постановления. Но для производителей, работающих с бюджетными швейными производствами (исправительные учреждения ФСИН, учреждения МО, бюджетные ателье и производственные мастерские) — изменение будет ощутимым.
Кто закупает швейные иглы через госзакупки
По данным открытых торговых площадок, по коду ОКПД 2 25.93.18.110 в системе ЕИС зафиксированы сотни тендеров: исправительные колонии и учреждения ФСИН (крупнейший сегмент — швейные производства в системе уголовно-исполнительной системы), учреждения профессионального образования со швейными мастерскими, театры и учреждения культуры, медицинские учреждения (иглы для специализированного медицинского шитья), воинские части и учреждения Министерства обороны. Это достаточно широкий круг заказчиков, чтобы ограничение было коммерчески значимым для производителей фурнитуры.
465+ товарных позиций уже в Приложении №2 к ПП №1875 на начало 2026 года 399+ тендеров по коду 25.93.18.110 в архивах торговых площадок 1 июля 2026 дата вступления ограничения в силу по дате размещения извещения
Что нужно сделать российскому производителю игл до 1 июля 2026 года
1
Проверить наличие и актуальность документов о российском происхождении
Реестровая запись по ПП №719 или действующий сертификат СТ-1 на иглы швейные из чёрных металлов (ОКПД 2 25.93.18.110). Если документов нет или они просрочены — нужно инициировать процедуру немедленно: времени до 1 июля 2026 года немного.
2
Убедиться в правильности кода ОКПД 2 в документах
В реестровой записи и сертификате СТ-1 должен быть указан именно код 25.93.18.110. Если иглы ранее оформлялись под агрегированным кодом 25.93.18 без детализации — нужна актуализация записи.
3
Проверить технологические документы производства
Минпромторг и ТПП при выдаче акта экспертизы смотрят на фактические операции: волочение проволоки, формовка игл, заточка, нанесение покрытия, контроль качества. Все этапы должны быть задокументированы в технологических картах.
4
Зарегистрироваться или обновить данные в ГИСП
Реестровая запись по ПП №719 ведётся через государственную информационную систему промышленности. Без регистрации в ГИСП подать заявку на включение в реестр невозможно.
Разница между реестровой записью по ПП №719 и сертификатом СТ-1
Какой документ выбрать для подтверждения российского происхождения
Реестровая запись по ПП №719
- Выдаётся Минпромторгом через ГИСП
- Действует до 3 лет с возможностью продления
- Является наиболее весомым подтверждением для заказчиков по 44-ФЗ
- Необходима, если продукция включена в приложение к ПП №719
Сертификат СТ-1
- Выдаётся уполномоченной ТПП
- Применяется, если продукция отсутствует в приложении к ПП №719
- Срок действия ограничен (обычно до 1 года)
- Принимается заказчиками в качестве альтернативного подтверждения
Вопрос — ответ
Мы производим иглы, но никогда не участвовали в госзакупках. Нужно ли нам что-то делать?
Если вы не планируете работать с государственными заказчиками — изменение вас напрямую не затронет. Но появление ограничения фактически закрывает госканал для импортных конкурентов, что перераспределяет спрос в вашу пользу. Получение реестровой записи сейчас — это возможность занять освобождающийся сегмент рынка без лишней конкуренции.
Мы поставляем швейные иглы иностранного производства бюджетным учреждениям. Что нас ждёт с июля 2026 года?
С даты, когда извещение о закупке размещается в ЕИС начиная с 1 июля 2026 года, заказчик обязан применять ограничение. Если на тендер выходит хотя бы один участник с российскими иглами, подтверждёнными документально, ваша заявка будет отклонена. Единственный сценарий, при котором иностранный товар допускается — полное отсутствие российских предложений. На практике это становится исключением, а не правилом.
Сколько времени занимает получение реестровой записи по ПП №719 для производителя игл?
Стандартный срок рассмотрения заявки Минпромторгом — 30–45 рабочих дней. К этому добавьте время на подготовку документов, прохождение экспертизы ТПП и регистрацию в ГИСП. Реалистичный полный цикл от начала работы до получения записи — 2,5–3 месяца при готовой документации. Если документация производства не выстроена — дольше. Апрель 2026 года — это уже граница комфортного старта перед июльским дедлайном.
Распространяется ли ограничение на вязальные спицы, крючки и другие изделия из того же кода ОКПД 2 25.93.18?
Нет. Проект чётко указывает только на код 25.93.18.110 — иглы швейные из чёрных металлов. Смежные позиции того же раздела (вязальные спицы, крючки, булавки) в данный проект не включены. Однако практика показывает, что после включения одной позиции из группы остальные нередко следуют — с лагом в несколько месяцев или лет.
Стоимость оформления документов
Для производителя швейных игл, который впервые проходит процедуру подтверждения российского происхождения, ориентировочная стоимость полного цикла в «Реестр Гарант» составляет от 80 000 до 150 000 рублей — включая аудит производства, подготовку технологических карт, сопровождение экспертизы ТПП и подачу заявки в Минпромторг через ГИСП. Если у предприятия уже есть частично оформленная документация — стоимость ниже. Точную цифру называем после первичного аудита.
Успейте подготовиться до 1 июля 2026 года
Проверим документы вашего производства, определим оптимальный путь подтверждения российского происхождения и подготовим всё необходимое для участия в госзакупках с новыми правилами. Первая консультация — бесплатно.
Связаться с «Реестр Гарант»
📞 Телефон / WhatsApp / Telegram: +7 920-898-17-18
✉️ Email: reestrgarant@mail.ru
Оригинальная статья
Полная версия статьи на нашем сайте: https://vnesenie-v-reestr.ru/news/shveynye-igly-iz-ch-rnyh-metallov-v-perechne-ogranicheniy-pp-1875-chto-izmenitsya-dlya-proizvoditeley-furnitury-s-1-iyulya-2026-goda
Мы занимаемся включением в реестр Минпромторга
📞 Телефон: +7 920-898-17-18
✉️ Email: reestrgarant@mail.ru