Госдума приняла пакет поправок, направленных на устранение одного из рисков системы пенсионных накоплений. Речь идет о потере инвестиционного дохода из-за технических или организационных сбоев. Новый механизм вводит дополнительную защиту прибыли по пенсионным вкладам.
Речь идет о продолжении реформы накопительной пенсионной системы, которая больше десяти лет находится в подвешенном состоянии. С 2014 года действует мораторий на страховые взносы в накопительную часть пенсии. Работодатели могут перечислять деньги добровольно – для этого предусмотрены корпоративные программы или специальные соглашения с сотрудниками.
Эти добровольные накопления и стали объектом внимания. Как рассказал депутат Сергей Чижов, один из авторов инициативы, причиной проблем были законодательные лакуны. Средства, перечисляемые работодателями, зачастую не доходили до ИЛС получателей. Сбои происходили из-за бухгалтерских ошибок, возвратов излишков или технических неполадок. В этот период деньги просто не инвестировались, а сотрудник терял потенциальный доход.
Между тем, накопительная система предполагает, что деньги работают на человека. Они инвестируются фондами, после чего часть прибыли переводится на счет будущего пенсионера. Перерывы в этом процессе недопустимы, особенно с учетом сложного процента.
Новый механизм устраняет описанную проблему. Если взносы временно перестали поступать на счет гражданина, их замещает резерв Социального фонда. Благодаря такому подходу, инвестиционный процесс не прерывается: на ИЛС продолжают начисляться средства.
Государство готово взять на себя страховку не только самих накоплений, но и их инвестиционного результата. Это важное отличие от прежней модели, где риски недополучения прибыли перекладывались на сотрудника, даже если он не имел никакого отношения к сбоям.
Речь идет не о компенсации уже понесенных убытков, а об их предотвращении. Согласно задумке авторов, система будет работать превентивно. Как только фиксируются задержки, включается механизм резервного финансирования. С точки зрения властей это решение можно рассматривать как попытку повысить доверие граждан к накопительной пенсионной системе в целом.