На V Петербургском налоговом форуме заместитель министра финансов Алексей Сазанов раскрыл детали масштабного плана по «обелению» экономики. Правительство ожидает эффект от 0,3% до 0,4% ВВП в год. Для бизнеса это означает кардинальное изменение правил игры — особенно для тех, кто привык работать «мимо кассы».
Главное изменение: синхронизация чеков и безналичных оплат
Минфин готовит поправки в закон о контрольно-кассовой технике (54-ФЗ). Суть: в каждом кассовом чеке появится уникальный идентификатор безналичной оплаты.
Как это работает на практике: клиент платит картой или через СБП → банк фиксирует платёж → касса формирует чек с привязкой к этому платежу → ФНС видит оба события и сравнивает.
Если безналичный платёж есть, а чека нет — система фиксирует это автоматически. Спрятать выручку, не пробив чек, станет технически невозможно.
Масштаб проблемы огромен: по данным Минфина и ЦБ, в 2024 году разрыв между объёмом безналичных расчётов и данными в чеках составил 4,5 триллиона рублей. Треть этой суммы — около 1,5 трлн — не декларировалась.
ФНС создаст специальный реестр тех, кто целенаправленно уходит от применения касс. Попасть в него можно после двух нарушений за год.
— Нет ККТ: 2+ привлечения к ответственности за год
— Есть ККТ: число привлечений за неприменение — от 20% количества зарегистрированных касс (минимум два)
Последствия попадания в реестр:
Для онлайн-торговли — запрет на продажи через интернет. Не исполнил — внесудебная блокировка сайта.
Для офлайна — запрет на аренду помещений в крупных ТЦ (от 3 000 м², минимум 10 арендаторов). Собственников торговых центров обяжут проверять арендаторов по реестру и расторгать договоры.
Выход из реестра возможен: три месяца без новых нарушений.
Банки будут передавать данные в ФНС
Отдельная мера: банки обяжут передавать в налоговую информацию обо всех безналичных расчётах покупателей с ИП и юрлицами. Не выборочно, а обо всех.
Покупатели будут получать кассовые чеки напрямую от налоговой — даже если продавец их не выдал. ФНС сама сформирует чек на основании банковских данных.
Это означает: даже если вы не пробили чек — ФНС всё равно знает о платеже через банк. И покупатель тоже знает — потому что получил чек от налоговой.
Рост штрафов за ККТ
Сазанов прямо заявил о повышении административной ответственности за нарушение правил применения ККТ. Конкретные суммы пока обсуждаются — ТПП просит не вводить «драконовские» штрафы, но тренд очевиден.
Что ещё входит в план «обеления»
Кассы — только часть. План включает:
— Рынок труда. Уточнение термина «трудовые отношения», ужесточение ответственности за нелегальную занятость. Прямой сигнал для тех, кто подменяет трудовые договоры договорами с самозанятыми.
— Криптовалюты. Пакет законопроектов об учёте и обороте — Минфин уже разработал, скоро внесёт в Госдуму.
— Табак и алкоголь. Лицензирование оптовой и розничной продажи табачной продукции.
— Трансграничный НДС. Поэтапное введение НДС на товары электронной торговли из-за рубежа: 7% в 2027, 14% в 2028, 22% в 2029 году.
Что делать бизнесу уже сейчас
Для добросовестного бизнеса эти изменения — скорее плюс: все окажутся в равных условиях. Но готовиться нужно заранее:
✅ Убедитесь, что касса работает корректно и все чеки передаются в ОФД
✅ Проверьте, что каждый безналичный платёж сопровождается чеком
✅ Если принимаете переводы на карту или через СБП — каждый перевод должен пробиваться через кассу
✅ Обновите ПО кассы — скоро потребуется поддержка идентификатора безналичной оплаты
✅ Проверьте историю нарушений по ККТ — два за год = реестр
Переходный период ещё есть. Но готовиться нужно сейчас, а не когда закон примут.