В марте 2026 года группа депутатов Государственной Думы во главе с председателем комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым инициировала важные изменения в законодательстве о материнском капитале. Парламентарии внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект, который обяжет родителей выделять всем детям равные доли в недвижимости, приобретенной с использованием средств господдержки.
В чем суть законодательной инициативы?
Как поясняется в пояснительной записке к законопроекту, изменения предлагается внести в статью 10 федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ключевая норма будущего закона сформулирована предельно четко: «Доли всех детей в жилом помещении, приобретенном (построенном, реконструированном) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должны быть равными».
Сегодня законодательство уже обязывает родителей оформлять купленную с участием маткапитала недвижимость в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей. Однако размер этих долей определяется родителями самостоятельно по соглашению, что порождает риски ущемления прав несовершеннолетних.
Ярослав Нилов в комментарии ТАСС подчеркнул, что жизненные обстоятельства бывают разными, и далеко не всегда родители готовы к ним, а потому интересы детей должны быть защищены на законодательном уровне. Эту позицию разделяет и другой автор документа, депутат Дмитрий Свищев. Он акцентирует внимание на том, что государство не должно создавать предпосылки для ситуаций, в которых дети из одной семьи получают разный стартовый капитал для взрослой жизни.
Запрет на «микродоли»: закрытие правового пробела
Особое внимание в законопроекте уделяется проблеме так называемых «микродолей». Ранее, как сообщали в Росреестре, приобретение жилья с использованием средств материнского капитала являлось специальным исключением из общих правил. Согласно Федеральному закону № 310-ФЗ, запрет на образование долей площадью менее 6 квадратных метров не распространялся на сделки с маткапиталом. Это позволяло выделять ребенку формальную, часто незначительную часть имущества.
Депутат Дмитрий Свищев назвал сложившуюся ситуацию абсурдной: «В обычной сделке ребенка нельзя «наградить» долей с кладовку, а при господдержке можно. Наш законопроект закрывает и этот пробел». Таким образом, новая инициатива призвана ликвидировать эту правовую коллизию и гарантировать, что каждый ребенок получит реальную, а не символическую долю в семейном жилье.
Контекст: регулирование сделок с маткапиталом
Предложенный законопроект рассматривается на фоне действующих норм, регулирующих оборот недвижимости, купленной с помощью госсубсидий. Так, по закону, оформить жилье в общую собственность родителей и детей необходимо в течение шести месяцев после покупки (или снятия обременения, если речь идет об ипотеке).
При этом процедуры постоянно совершенствуются. Как ранее сообщал ДОМ.NEWS, с июля 2025 года вступили в силу изменения, упрощающие выделение долей детям в ипотечном жилье. Теперь для этого не требуется получать отдельное согласие банка, а само жилье может оставаться в залоге до полного погашения кредита.
Кроме того, важно отметить, что правила выделения долей касаются не только квартир, но и домов с земельными участками. В Управлении Росреестра по Пермскому краю разъясняли, что обязательство оформить собственность на детей распространяется как на жилой дом, так и на земельный участок под ним, следуя принципу единства судьбы этих объектов.
Финансовый аспект: размеры маткапитала в 2026 году
Вопрос справедливого распределения долей становится особенно актуальным на фоне растущих сумм материнского капитала. С 1 февраля 2026 года программа была проиндексирована на 5,6 процента. По данным Тульской службы новостей, ссылающейся на экспертов РЭУ имени Плеханова, выплата на первого ребенка теперь составляет 728 921 рубль. Для семей с двумя детьми, где право на сертификат появилось только после рождения второго ребенка, сумма достигает 963 243 рубля.
Что изменится в случае принятия закона?
Если законопроект будет одобрен, порядок сделок с недвижимостью с использованием маткапитала претерпит значительные изменения. Вместо соглашения об определении долей, которое родители могли составлять в произвольной форме (в ряде случаев заверяя у нотариуса), появится императивное требование равенства. Это автоматически исключит возможность выделения одному ребенку большей доли, чем другому.
Для рынка недвижимости и профессиональных участников это означает повышение стандартов сделок и дополнительную защиту прав детей. Инициатива депутатов фактически устраняет существовавшую ранее вариативность и делает акцент на безусловном соблюдении принципа справедливости при использовании государственных средств.
Защита будущего поколения
Предложенный законопроект – это шаг к унификации правоприменительной практики и усилению гарантий для несовершеннолетних граждан. Закрепив на законодательном уровне норму о равных долях, парламентарии стремятся исключить любые злоупотребления со стороны недобросовестных родителей и предотвратить споры о наследстве или разделе имущества в будущем. Принятие документа позволит сделать механизм материнского капитала не только инструментом улучшения жилищных условий, но и надежной основой для защиты имущественных интересов всех детей в семье.
© ДОМ.NEWS