Беспилотные летательные аппараты из нишевого хобби превратились в один из ключевых инструментов диверсий, промышленного шпионажа и контрабанды. Традиционные методы охраны — периметральные заграждения, видеонаблюдение, патрулирование — не рассчитаны на воздушные угрозы. Перед охранными структурами, особенно теми, кто защищает объекты критической инфраструктуры, встаёт вопрос: как бороться с атаками дронов и что им дозволено законом?
На протяжении десятилетий охранные структуры для защиты вверенных им объектов основное внимание уделяли защите наземного периметра. Развитие беспилотных технологий заставило переосмыслить концепцию. Рассмотрим, как складывается борьба охранных структур с дронами в России, США и ряде других стран.
🇷🇺 Россия: от запрета до боевого оружия
До недавнего времени полномочия частных охранников в отношении дронов были строго ограничены. Государственные силовые структуры — ФСБ, Росгвардия, МВД, ФСО, МЧС и ряд других — были наделены правом пресекать функционирование беспилотников, в том числе посредством подавления сигналов дистанционного управления, воздействия на пульты управления, а также повреждения или уничтожения аппаратов.
Федеральный закон № 427-ФЗ от 30 ноября 2024 года предоставлял частным охранным организациям (ЧОО) полномочия в отношении дронов лишь при одновременном соблюдении двух условий:
- в отношении объекта установлены требования к антитеррористической защищённости
- должностная инструкция охранника прямо предусматривает соответствующие полномочия.
Договор на оказание охранных услуг при этом должен был отдельно указывать способы пресечения, силы и средства, а также границы охраняемого объекта. Иными словами, вопрос решался на уровне конкретного договора и паспорта безопасности объекта, а не автоматически.
11 марта 2026 года — переломный момент
Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон, расширяющий полномочия ЧОО по защите критически важных объектов.
Согласно поправкам, право на временное получение боевого стрелкового оружия из территориальных подразделений Росгвардии получат охранные организации, учреждённые при стратегических предприятиях и акционерных обществах, субъектах естественных монополий, государственных корпорациях и компаниях, а также при объектах из перечня критически важных, включая объекты высшего приоритета. Ранее сотрудники ЧОО имели право применять для отражения атак дронов только служебное оружие (гладкоствольное длинноствольное и короткоствольное нарезное), чего часто не хватало для успешного поражения целей.
Ключевые нововведения закона марта 2026 года:
- Боевое оружие: ЧОО получают право на временное получение боевого стрелкового оружия из Росгвардии на основании мотивированного обращения, согласованного с региональным управлением ФСБ.
- Освобождение от ответственности: Сотрудники ведомственной и частной охраны освобождаются от ответственности за вред, причинённый при отражении атак БПЛА — ранее такая защита распространялась только на полицейских и военнослужащих Росгвардии.
- Средства РЭБ: Охранные организации получают право подавлять бортовые приёмники сигналов беспилотников с помощью средств радиоэлектронной борьбы.
Почему это важно: За безопасностью более 80% топливно-энергетических предприятий следят именно ЧОО или корпоративные охранные подразделения. Принятый закон создаёт многоуровневую систему вооружения: от нелетального радиоэлектронного воздействия до применения боевых средств при прямой угрозе стратегическому объекту.
🇺🇸 США: федеральная монополия и правовые пробелы
В Соединённых Штатах ситуация принципиально иная. Право на нейтрализацию дронов в стране законодательно закреплено лишь за несколькими федеральными ведомствами — министерствами обороны, внутренней безопасности, юстиции и энергетики — и только при соблюдении строгих процедурных условий. Частные охранные организации, охраняющие даже крупнейшие объекты критической инфраструктуры, не имеют права ни сбивать, ни глушить беспилотники.
Правовой тупик: Даже для сотрудников федеральных ведомств нейтрализация дронов-нарушителей превращается в квест — они обязаны согласовывать каждую операцию по нейтрализации дрона. Просто «стрелять на поражение» при массовых атаках дронов по действующему закону нельзя. Законодательная база не обновлялась с 2018 года и критически отстала от развития беспилотных технологий.
📋 Показательный инцидент: тюрьма Марси (штат Нью-Йорк)
Дата: 14 марта 2026 года, 1:00 ночи
Метод доставки: Неизвестный дрон сбросил пакет между жилыми корпусами
Содержимое пакета: 2 ножа, 530 г вещества, напоминающего марихуану, 5 листов пропитанной бумаги, телефон, машинка для стрижки, 4 банданы
Итог: Беспилотник найден снаружи периметра, оператор — нет
Этот инцидент стал мощным сигналом о необходимости изменить антидроновое законодательство США, а именно расширить полномочия охранных служб в противодействии дронам-нарушителям.
Инициативы по реформированию законодательства уже разрабатываются на протяжении нескольких лет губернатором штата Нью-Йорк Кэти Хокул. Среди предлагаемых нововведений — введение уголовной ответственности за незаконное использование дронов, ограничения полётов над чувствительными объектами, обучение правоохранителей и создание реестра технологий противодействия дронам для закупок.
🌏 Другие примеры: Китай и Европа
🇨🇳 Китай: государственный контроль
Китай придерживается модели жёсткого государственного контроля над воздушным пространством. Страна является мировым лидером по числу патентов, связанных с противодействием дронам-нарушителям, — их количество выросло на 27% за последний год. Наиболее распространённым направлением инноваций остаётся радиоэлектронное подавление, на которое приходится почти половина всех новых патентов. Функции противодействия БПЛА над критическими объектами инфраструктуры сосредоточены у государственных структур; частные охранники действуют в рамках жёстко регламентированных протоколов, не имея права на самостоятельное применение технических средств нейтрализации.
🇪🇺 Европа: системный подход
Европейский союз находится на этапе формирования единого подхода в борьбе с дронами-нарушителями. 11 февраля 2026 года Еврокомиссия опубликовала «План действий по безопасности дронов и противодействию дронам». Он предусматривает обязательную регистрацию дронов весом от 100 г, систему прямой идентификации, а также создание отраслевых объединений для обмена опытом в области борьбы с дронами. Реализовать задуманное планируется к 2027 году.
Пока европейские страны существенно отстают от мировых лидеров как по числу патентных разработок, так и по практическому внедрению антидроновых решений. На фоне этого практика антидроновых атак, направленных на объекты критической инфраструктуры, подстёгивает к более быстрому и решительному решению проблемы. Так, за период с сентября 2025 года атакам дронов подверглись 7 аэропортов в ЕС, включая такие крупные хабы, как Брюссель и Мюнхен.
Пример эффективного решения — Канада:
В 4 федеральных тюрьмах, расположенных в городе Кингстон в провинции Онтарио (город исторически называют тюремной столицей Канады), внедрили антидрон-систему, которая сочетает мониторинг воздушного пространства с наземными группами реагирования. Достигнутые за 9 месяцев результаты впечатляют: доставка контрабанды сократилась на 50%.
🔮 Что ждёт борьбу с нелегальными дронами на государственном уровне?
Мировая тенденция очевидна: право охранных структур на активное противодействие дронам-нарушителям расширяется, но с разной скоростью.
Россия — шаг вперёд (2026)
Законодательно закреплённое решение передать частным охранным службам полномочия по нейтрализации нелегальных беспилотников стало одним из самых смелых и решительных шагов на пути антидроновой борьбы, предпринятых во всём мире.
США — медленная децентрализация
США пока сохраняют федеральную монополию на нейтрализацию, медленно расширяя её на уровень штатов и местных правоохранителей. Инициативы вроде «антидронового законопроекта Кэти Хокул» набирают силу под давлением участившихся инцидентов.
Европа — системная архитектура (к 2027)
Европа строит системную архитектуру, но пока только в начале пути. Реализацию «Плана действий по безопасности дронов» планируется завершить к 2027 году.
🚀 Общая цель
Каждый регион идёт по-своему, но стремится к общей цели — обнаружить угрозу прежде, чем она достигнет цели. Продуманное законодательство в сочетании с техническими решениями способно кардинально снизить эффективность атак беспилотников.
🎯 Главные выводы
Угроза реальна: Дроны превратились в полноценный инструмент диверсий, шпионажа и контрабанды — и традиционные методы охраны периметра с ней не справляются.
Россия лидирует в расширении полномочий ЧОО: Закон марта 2026 года — один из самых прогрессивных в мире: РЭБ, боевое оружие, освобождение от ответственности.
США отстают: Правовой вакуум с 2018 года создаёт реальные угрозы безопасности критической инфраструктуры — тюрьмы, энергетика, транспорт.
Эффективность доказана: Канадский опыт показывает, что грамотное сочетание технологий и правового регулирования даёт измеримый результат — минус 50% контрабанды за 9 месяцев.
Тренд необратим: Законодательное расширение полномочий охраны в борьбе с дронами — это не вопрос «если», а вопрос «когда» для каждой страны.
🚁 Подписывайтесь на GoDrone в соцсетях!
Следите за новинками дронов, обзорами и полезными материалами:
📝 Блог → https://godrone.ru/blog/
💙 ВКонтакте → https://vk.com/godrone
🟡 Дзен → https://dzen.ru/godrone
✈️ Telegram → https://t.me/GoDrone
💬 MAX → https://max.ru/join/9GRBZDriZBr_Ek0Z6cKdhYM9qBxpBBkQuhR9VcNJrgM
▶️ YouTube → https://www.youtube.com/@GoDronethefuture
🎬 RuTube → https://rutube.ru/channel/37715711/