Ранее планировалось, что уже с 1-го апреля в России в тестовом режиме заработает система ожидания подтверждения товаров (СПОТ) при их ввозе из стран ЕАЭС автомобильным транспортом.
Основой механизма станут предварительная подача документов о предстоящей поставке и внесение обеспечительного платежа в размере, равном сумме всех причитающихся косвенных налогов (НДС и акцизы).
На данный момент соответствующий законопроект уже внесен в Государственную Думу, однако к его рассмотрению депутаты еще не приступили.
Пока предполагается, что при одобрении парламента он вступит в силу с 1-го июля этого года.
То есть уже с 1-го июля 2026-го года СПОТ заработает в полноценном режиме, однако ее тестирование могут начать до 1-го июля — с подачей договора о предстоящей поставке, но без внесения обеспечительного платежа.
Мы изучили законопроект и вот что из него узнали.
— Подать документ о предстоящей поставке товаров и внести обеспечительный платеж необходимо будет не позднее двух календарных дней до предполагаемого пересечения границы России.
— В документе необходимо будет указать сведения об импортере (юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в РФ), поставщике, ввозимых товарах (код ТН ВЭД, стоимость, вес и количество), сумму обеспечительного платежа, а также регистрационный номер транспортного средства, участвующего в перевозке (то есть, получается, если машина, например, сломается, то ввоз придется оформлять заново и ждать как минимум двое суток, чтобы это сделать).
— Даже если поставки товаров осуществляются в рамках одного контракта, на каждую из ввозимых партий необходимо будет оформлять отдельное разрешение (а потому есть риск, что часть оборудования, материалов и пр. пропустят в страну, а часть — могут развернуть на границе).
— На основе документа о предстоящей поставке и наличии достаточного обеспечительного платежа Федеральная налоговая служба (ФНС) будет формировать визуализированную ссылку в виде матричного штрих-кода. Ее необходимо будет передать перевозчику, а тот должен будет по требованию ФТС предъявить ее на границе.
— Без такой визуализированной ссылки, которая, по сути, представляет собой разрешение на ввоз товаров, машину с грузом не пропустят в РФ.
— Проверки на границе будут происходить выборочно, однако по каким именно критериям — в законопроекте не прописывается.
— Основанием для запрета на въезд будет не только отсутствие визуализированной ссылки, но и неточности в сведениях, например расхождения по весу или количеству товара (правда, ввезти меньшее количество товара, чем то, что указано в документе о предстоящей поставке, все-таки будет можно).
— В случае выявления неточностей или отсутствия штрих-кода машина должна будет покинуть пределы РФ в течение трех часов с момента завершения проверки (затем, видимо, придется заново оформлять заявку в СПОТ и ждать как минимум двое суток, чтобы ее подать).
— Под СПОТ подпадают все товары, ввозимые из стран ЕАЭС, за исключением: наличных денежных средств и денежных инструментов; нефти и нефтепродуктов; электроэнергии; товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных и домашних нужд; товаров, перемещаемых между Калининградской областью и остальной частью РФ (то есть транзитом через Беларусь); товаров, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну; товаров, следующих в адрес дипломатических представительств, консульских учреждений и т.п. (При этом о временно ввозимых товарах, например для выставок, ярмарок и пр., в законопроекте нет ни слова.)
— Кроме того, от внесения обеспечительного платежа освобождаются: предприятия, отнесенные к крупнейшим налогоплательщикам РФ; налогоплательщики, в отношении которых проводится налоговый контроль в форме налогового мониторинга; уполномоченные экономические операторы; резиденты свободной (специальной, особой) экономической зоны.
— На первом этапе система будет охватывать только ввоз товаров автомобильным транспортом, однако затем ее могут расширить и на другие виды перевозок.
Повторим: в полноценном режиме СПОТ должны внедрить с 1-го июля этого года. Однако если рассмотрение законопроекта затянется, то запуск системы еще могут и отложить.
