Документ, поддержанный Банком России и Росфинмониторингом, закрепляет создание новой инфраструктуры и регламентирует доступ граждан к операциям с цифровыми активами.
Законопроект предусматривает создание в России легальных институтов для работы с криптовалютами. Основные положения должны заработать с 1 июля 2026 года, а полноценные условия для функционирования бирж, цифровых депозитариев и обменников — с 1 июля 2027-го.
Ключевые нововведения:
— Биржи и депозитарии. Совершать сделки с криптовалютами смогут только компании с лицензией биржи или торговой системы (например, Московская биржа). Появится новый институт — цифровые депозитарии под надзором ЦБ, которые будут учитывать права на криптовалюту, хранить данные об активах и открывать счета, в том числе для нерезидентов.
— Криптообменники. Организации по обмену цифровой валюты должны быть зарегистрированы в РФ, состоять в реестре ЦБ, иметь необходимый капитал и контролировать операции (включая блокировку подозрительных транзакций). Получить лицензию смогут банки и брокеры.
— Запрет на оплату. Криптовалюта по-прежнему не признаётся средством платежа внутри страны. Исключение сделано только для внешнеторговых сделок.
— Майнинг. Заниматься добычей криптовалюты смогут юрлица и ИП, включённые в специальный реестр ФНС. Физические лица могут майнить без регистрации, если их энергопотребление не превышает установленных лимитов. Отчитываться о добытых активах перед налоговой придётся всем.
— Правила для инвесторов. Россияне смогут совершать операции только через регулируемых участников. Обязательным станет тестирование перед сделками. Для неквалифицированных инвесторов будет установлен лимит — ранее ЦБ предлагал ограничить сумму покупки криптовалюты до 300 тыс. рублей в год.
Новые правила означают для людей постепенную легализацию операций с криптовалютами, но с существенными ограничениями.
— Для инвесторов. Если вы уже вкладываетесь в криптовалюту или только планируете, важно учитывать, что с 2026 года сделки можно будет проводить только через лицензированных посредников. Анонимность снизится, но вырастет защита от мошенников.
— Для майнеров. Жители Карелии, занимающиеся майнингом на дому, должны будут следить за лимитами энергопотребления. Если оборудование потребляет много энергии, придётся регистрироваться как ИП и вступать в реестр ФНС. Игнорирование новых требований может повлечь штрафы.
— Для самозанятых и ИП. Те, кто уже получает доход в криптовалюте, смогут легализовать свои операции. Это открывает возможности для работы с зарубежными партнёрами, особенно в сфере IT и туризма, но требует ведения отчётности и уплаты налогов.
Вслед за основным законопроектом Госдума рассмотрит пакет сопутствующих поправок — в антиотмывочное законодательство, Уголовный и Административный кодексы. Они вступят в силу с 1 июля 2027 года.
Напомним, в России перестала работать оплата Apple ID с мобильного счета.