Все владельцы опасных производственных объектов (любого типа и класса опасности) обязаны иметь резервы материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО. Таких «жертв» от них требует, как минимум, «многословный» пункт 1 статьи 10 ФЗ № 116. И вслед за ним… Ростехнадзор, который зорко следит за соблюдением данной нормы, скажем, при проведении надзорных мероприятий.
Поэтому, граждане, давайте выясним, что собой представляют эти «загадочные» ресурсы. Одной фразой их описать сложно, хотя многие пытаются. Мы же пойдем другим путем и будем «изъясняться» наглядными примерами. Вот, например, аптечка – это ресурс? Да. А два с половиной огнетушителя? Тоже. Правда, такой «аварийный запас» вряд ли кому-то сгодится. Ведь в большинстве случаев (даже на «безобидных» ОПО) картина выглядит гораздо «масштабней».
Почему? Потому что аварии бывают разные – по характеру, «вредоносности», последствиям. Ну и в каждой отрасли есть своя специфика, которая влияет на выбор «физических» средств для «борьбы» с опасными происшествиями. Хотя «виды» материальных ресурсов зачастую неизменны. Так что в их «резервных» перечнях «базово» могут (а местами… должны) фигурировать:
1) Оборудование и техника, например:
- специальные автомобили (оснащенные под выполнение «аварийных» задач), тракторы, экскаваторы, грузо(людо)подъемные механизмы;
- передвижные установки – компрессорные, вентиляционные, насосные, осветительные и т.д.;
- автономные источники энергии (переносные генераторы, трансформаторы и т.д.);
- сварочные аппараты и т.д.
2) Приборы – измерительные, аналитические, скажем:
- (переносные) газоанализаторы, пылемеры, газоиндикаторы и течеискатели;
- фонари (светильники) во взрывозащищенном исполнении;
- манометры и термометры (различных типов) и т.д.
3) Инструмент – как специальный, так и вполне «обычный», например:
- гаечные и трубные ключи;
- молотки, кувалды;
- отвертки, пассатижи, напильники;
- топоры и пилы (по дереву, по металлу);
- труборезы, перфораторы, шлифмашины и т.д.
4) Строительные и «ремонтные» материалы – в том числе запасные части (детали), приспособления и оснастка, скажем:
- трубы, трубопроводная арматура, компенсаторы и т.д.;
- стальные листы, бруски, стержни;
- болты, гайки, хомуты, шунтирующие перемычки, бандажи;
- заглушки, пробки, уплотнители;
- смазочные материалы;
- изоляционные покрытия;
- брезент и т.д.
5) Топливо (для автомобилей, специальной техники, генераторов и т.д.), а также ГСМ.
6) Инвентарь – «узкоспециализированный» и простой, хозяйственный, например:
- приставные лестницы, стремянки;
- карманные фонарики (в т.ч. светосигнальные);
- резиновые шланги;
- домкраты;
- «оградительные» средства и предупреждающие знаки (сигнальные ленты, веревки с флажками, таблички, плакаты и т.д.);
- ведра, лопаты и т.д.
7) Первичные средства пожаротушения (кстати, самая популярная «категория», мы намеренно не стали добавлять ее в «инвентарь»), скажем:
- огнетушители (в достаточном количестве, «заряженные» и в исправном состоянии);
- мешки (лотки) с песком;
- асбестовая ткань и т.д.
8) Средства оповещения и связи, например:
- сотовые (спутниковые) телефоны, рации;
- сирены (в т.ч. портативные), мегафоны и т.д.
9) Средства индивидуальной защиты, «аварийная» экипировка, скажем:
- противогазы (фильтрующие, шланговые, кислородно-изолирующие), респираторы;
- каски, защитные очки, диэлектрические перчатки;
- специальная одежда и обувь из огнеупорных (негорючих) материалов;
- спасательные (страховочные) пояса и т.д.
10) Лекарственные средства (в том числе «запакованные» в аптечки), а также медицинские изделия (приспособления), например:
- противоожоговые, обезболивающие, обеззараживающие, дезинфицирующие препараты;
- йод, «зеленка», нашатырный спирт;
- медицинский кислород;
- перевязочные материалы (бинты, вата, марля, салфетки, пластыри);
- носилки, шины и т.д.
11) Продовольствие – пищевые продукты и «полезные жидкости» в ассортименте.
12) Другие «жизнеобеспечивающие изделия», например:
- палатки, раскладушки, одеяла, полотенца;
- спички, моющие средства, (переносные) отопительные приборы;
- средства личной гигиены и т.д.
Разумеется, конкретный «набор» (его окончательная версия) определяется типами ОПО и видами (характеристиками) возможных аварий. Ну и тем, какие «локализационно-ликвидационные» работы эксплуатирующая организация планирует выполнять своими силами. А количество «предметов» по каждой номенклатурной позиции зависит от «размеров» опасного «хозяйства» (сколько объектов, сколько ТУ и ЗС на них, какова численность персонала и т.д.).
Тут ведь главное в чем? В том, что ресурсы… в принципе ДОЛЖНЫ БЫТЬ (ФЗ № 116 не даст соврать). И не просто быть, а существовать в двух «ипостасях»:
✅ на «бумаге» в виде списка или таблицы, которые утверждены приказом «о создании резервов материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО» (в этом же документе, кстати, расписывают порядок формирования – закупка, аренда и т.д., пополнения, обновления и хранения резерва);
✅ на «физическом уровне» в виде запасов, которые хранятся в нужных местах на всякий «аварийный» случай (часть на складе, часть – в зданиях/помещениях ОПО и в «стратегически важных точках» объекта; причем «расходовать» их можно только по прямому назначению – то есть для обеспечения операций по локализации-ликвидации последствий аварий).
А также постоянно «пребывать» в актуальном (не морально устаревшем), достаточном и работоспособном состоянии. Не только ради соблюдения обязательных требований. Но и чтобы в ответственный момент сохранить, как минимум, здоровье (как максимум – жизнь) эксплуатационного и обслуживающего персонала.
Вот, собственно, всё, что мы хотели вам рассказать про «аварийные» материальные ресурсы. Их суть хорошо раскрывают приведенные примеры. А важность… вообще сложно переоценить. Особенно для «взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
Вы же помните, да? Наличие материальных резервов является одним из лицензионных требований к соискателю лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО согласно подпункту «к» пункта 4 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661. Его соблюдение обычно проверяют в ходе выездной предлицензионной оценки.
Поэтому, граждане… дабы избежать отказов и лишних «трений» с нашим любимым госорганом… соблюдайте (не только это, но и все другие обязательные требования). Резервируйте. Создавайте реальные, а не вымышленные «аварийные» запасы.
А если нужна помощь, консультация или «техническая» поддержка – обращайтесь в МТК Эксперт. Ведь наши знания & опыт всегда к вашим услугам.
🎯Если тема промышленной безопасности вам близка — подпишитесь на канал, чтобы не пропустить новые статьи от МТК Эксперт
💡Смотрите также:
Где найти примеры аварий для заполнения ПМЛА
Ростехнадзор подвёл итоги лицензирования за 2025 год
Рекомендации по анализу опасностей и оценке риска аварий на угольных шахтах