Референдум, состоявшийся 15 марта 2026 г, власти позиционировали как важный этап в рамках данного политического курса, совершаемый в интересах граждан. Ведь на голосование выставляются изменения в основной закон государства – Конституцию. А в России и на Западе обращают внимание на различные аспекты этого проекта.
Со времён президентства Нурсултана Назарбаева Казахстан проводил политику открытости иностранным инвесторам. Это привлекало к нему внимание международной политической и экономической элиты. А сотрясающие мир геополитические кризисы последних нескольких лет только увеличивают интерес к этой стране.
Спасательный круг для Европы
В Европе особенный интерес к ней стала проявлять Франция. Французская компания Orano в 2022 г заключила контракт на добычу казахского урана, и с тех пор только наращивает производство. Руководство страны говорит о возможности развивать с помощью этого сотрудничества высокотехнологичную отрасль промышленности. А для Франции Казахстан стал спасательным кругом после потери урановых родников в Нигере, когда в 2023 г новое правительство этой африканской страны разорвало отношения с бывшим колонизатором.
Ещё одним важным направлением для инвестиций в Центральную Азию, в целом, и в Казахстан, в частности, французы считают атомную энергетику. Сохранение АЭС стало одним из немногих пунктов, который Франции удалось продавить, несмотря на противодействие Евросоюза. Франция считает себя лидером в данной энергетической области и претендует на стратегическое мировое доминирование в ней. Поэтому во время визита в Казахстан президент Эммануэль Макрон пытался добиться преференций для компании EDF на казахском рынке. А сама компания до последнего боролась в 2024 г за тендер на строительство новой атомной электростанции.
Экономическая заинтересованность Европы в Казахстане выражалась, помимо прочего, в манере освещения и анализа ситуации в стране. Западные СМИ сохраняли в целом традиционную критику по поводу авторитаризма, характерного, по их мнению, для всей постсоветской Центральной Азии. Однако они с интересом наблюдали за реформами Токаева, цитируя его риторику о верности принципам правового государства. И даже подавление беспорядков в январе 2022 г с несколькими сотнями погибших хоть и критиковалось западной прессой, но не привело к дипломатическим последствиям или санкциям.
Независимость через многовекторность: возможно ли это?
Сам президент Токаев демонстрирует готовность к разного рода партнёрству со странами Европы и особенно США. Как сообщил Дональд Трамп, в конце 2025 г Казахстан присоединился к «Соглашениям Авраама», заключённым ещё в 2020 г для урегулирования отношения Израиля с арабскими странами Ближнего Востока и мусульманскими государствами Африки. Решение, в котором большинство экспертов видят, скорее, поддержку американской политической линии, чем попытку играть самостоятельную роль в регионе.
Зато сотрудничество Казахстана с Россией и Китаем оценивается Европой и США однозначно как «подчинение воле» могущественных соседей. Вышеупомянутый тендер на постройку АЭС в Алма-Атинской области, а в возможной перспективе и других аналогичных объектов в других районах страны, выиграла Россия, став генеральным подрядчиком. Решающим фактором в принятии решения для казахской стороны были выгодные условия, предложенные российской компанией «Росатом». Но для западных газет это стало очередным поводом поговорить о стране, «раздираемой» геополитическими интересами России и Китая. Разумеется, в этом же ключе говорится о форматах ОДКБ и ШОС. При этом та же Франция позиционирует себя как возможность для Казахстана обрести настоящую независимость и встать на путь истинной демократии.
Читайте также: Россия + Центральная Азия + мирный атом = светлое будущее.
Тем временем независимость, обретаемая путём альянсов с западными странами, - вещь весьма неоднозначная. Ведь высок риск стать инструментом в чужой региональной игре. Нынешний конфликт США и Израиля с Ираном служит тому примером. Тот факт, что война с Исламской Республикой будет дестабилизировать ситуацию в Центральной Азии, очевиден подавляющему большинству экспертов. К тому же ещё несколько месяцев назад президент Токаев называл Иран близким соседом и надёжным партнёром. Однако с началом обмена бомбардировками официальные осуждения от казахского лидера поступили в отношении действий Ирана, а соболезнования – в адрес американских и израильских ближневосточных союзников.
Добрососедство и внутренняя стабильность
Однако сам Касым-Жомарт Токаев, видимо, осознаёт, с одной стороны, опасность впасть в зависимость, а с другой – большую, чем с ЕС и США, региональную и историческую близость Казахстана с Россией. В ноябре 2025 г во время его визита в Москву между двумя странами был подписан договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Тем самым партнёрство с Казахстаном вышло для России на уровень отношений, которые она построила с Китаем, Ираном и КНДР. А в отзыве Токаева о прошедшей встрече с президентом Владимиром Путиным звучали восхищение тёплым приёмом на «священной земле» Москвы.
В том же ключе стоит рассматривать конституционные изменения, за которые граждане Казахстана проголосовали на референдуме 15 марта 2026 г. Изменения структуры политических органов позиционируются властью как демократические. А одобрение, которое народ высказал лидеру страны, - более 87% жителей высказались «за» предложенные реформы - должно обеспечить дополнительную легитимизацию президентского курса. Более того, уже не в первый раз Токаев подтверждает открытость своей деятельности как президента путём народного голосования. К примеру, на в 2024 г референдум вынесли то самое решение о строительстве АЭС.
Таким образом глава государства обозначает ориентиры развития страны: общенародный и общенациональный диалог, справедливое распределение ресурсов, международные правовые стандарты. Однако в общественно-политическом обсуждении грядущих событий в Казахстане часто звучит мнение о том, что глава государства готовит возможность обеспечить преемственность власти себе и своим внутренним союзникам.
Опасения России и новые реалии
Помимо того, в планирующихся изменениях есть ряд нюансов, которые вызывают некоторые опасения с российской стороны. В первую очередь, речь идёт о статусе русского языка, который по новой Конституции будет использоваться в стране «наряду» с казахским, а не «наравне» с ним, как раньше.
Беспокойство россиян объясняется ростом националистических настроений в Казахстане, что отражается на отношении к русскоязычному населению. Это и так называемые «языковые патрули», о которых предупреждают журналисты и пресса как минимум с 2021 г. И деятельность органов информационного вещания Запада, созданных ещё в период холодной войны, которые активно продвигают русофобскую повестку. И поощрение соответствующей риторики академических исторических исследований.
Казахские эксперты называют это побочным эффектом изменения политической линии и большему вниманию к вопросам суверенитета. Это означает смену назарбаевской концепции и пересмотр ставки на активную приватизацию при участии иностранного капитала. Но ситуация стала меняться. Яркий пример тому - из страны полностью вышла франко-бельгийская группа ArcelorMittal. В 2023 г принадлежавший ей завод в Темиртау полностью перешёл в собственность подконтрольной государств компании «Кармет». Эти и другие обстоятельства могут, согласно казахской стороне, подпитывать настроения некоторых националистических групп, но это не является государственной политикой.
Казахские и некоторые российские эксперты отмечают, что новая формулировка хоть и даёт возможности для интерпретаций, но не принижает статус русского языка в стране. Однако возникает вопрос, почему это, как утверждается, незначительное изменение потребовалось производить именно сейчас? Шаг ли это в сторону националистов, поддержкой которых президент Токаев тоже хочет заручиться? Знак ли это западным странам о готовности ослабить связи Казахстана с Россией?
Как бы то ни было, в этой ситуации России важно понимать две вещи. Первое - в Казахстане ей придётся конкурировать во всех смыслах этого слова с разными странами, в том числе с теми, кто открыто называет её сейчас «экзистенциальным врагом». И надеется на то, что этот взгляд не перенесётся на зоны экономического интереса этих стран будет большой ошибкой.
Второй момент – это то, что поддержка и развитие русского языка за рубежом будет зависеть во многом от российской политики в области многостороннего развития культуры и науки, поддержки своих граждан и бережному и сбалансированному отношению к собственной истории.