Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко попросила генпрокуратуру начать работу по снижению числа проверок и наказаний для муниципалитетов до вступления в силу закона об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления.
Совет Федерации на пленарном заседании 1 апреля одобрил закон, направленный на снижение контрольно-надзорной нагрузки на органы муниципальной власти. Председатель палаты регионов Валентина Матвиенко заявила вслед за сенатором от Карелии Игорем Зубаревым, который накануне на профильном комитете поддержал документ и предложил ускорить сроки его вступления в силу, заявила, что принятие данного закона с нетерпением ждут муниципалитеты. По мнению спикера Совета Федерации, прокуратура может, не дожидаясь 2028 года, начинать работать при организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления по-новому, по духу этого закона.
- Я обсуждала этот вопрос с генеральным прокурором Александром Владимировичем Гуцаном. Меня очень порадовала его позиция. Он согласен, что это безобразие, когда предписания выдают руководителям региональных, муниципальных властей за то, что они не выполнили то или иное поручение, исходя из своих бюджетов. Это же глупость: если в бюджете нет денег на решение в полном объеме этой задачи, то нельзя предъявлять предписания, штрафы. Я благодарна генеральной прокуратуре за такой подход, - сказала Валентина Матвиенко.
Председатель Совете Федерации не скрывает, что сенаторам и представителям министерств и ведомств предстоит большая работа. В течение полутора лет должны быть разработаны все нормативные акты к закону.
- Полтора года муниципалы с нетерпением будут ждать, когда же этот закон вступит в силу. Тема наша, палаты регионов. Мы столько обсуждали, добивались. Наконец, первый шаг по защите региональных и муниципальных органов власти от необоснованных проверок, предписаний, наказаний, штрафов и так далее сделан. Но времени до вступления документа в силу еще много. Прокуратура согласовала дух этого закона и текст закона. Можно ли сделать так, чтобы следующие полтора года, когда закон войдет в силу, прокуратура начала, в экспериментальном режиме, по-человечки относиться к людям, которые несут государеву службу. Если они объективно не могут выполнить какие-то задачи, то их нельзя привлекать к ответственности и наказывать. Давайте попробуем работать по-новому, по духу этого закона, - обратилась спикер палаты регионов к представителям генпрокуратуры.
Ранее сенатор от Карелии Игорь Зубарев отмечал, благодаря новому закону органы надзора перейдут от наказания к профилактике. При этом он наставил, чтобы в нормативных актах были прописаны четкие критерии, в каких случаях тот или иной надзорный орган должен выписать предупреждение или отсрочку. У муниципальных образований в регионах штрафы уже превосходят их годовой бюджет, уточнил сенатор.