Когда суды первой инстанции ошибаются: свежее дело о региональном опыте ушло на новое рассмотрение
Представьте: заказчик по 223-ФЗ решил, что выполнять проектно-изыскательские работы может только тот, кто уже делал нечто подобное исключительно в его родном регионе. Поставщик из соседней области, даже с десятками успешных объектов, автоматически получает ноль баллов. Логика? Для заказчика — да, для ФАС — нет. Но дальше начинается самое интересное.
🏛 Что произошло
Заказчик — нижегородская газораспределительная компания — проводил закупку и установил в документации нестоимостной критерий: опыт выполнения аналогичных работ только на территории Нижегородской области. Весомость критерия сначала была 0,20, потом её снизили до 0,07, но сам «географический фильтр» остался.
Поставщик (назовём его «ТехноСтройКомплект») не успел подать заявку, но увидел нарушение и написал жалобу в УФАС. Антимонопольный орган встал на его сторону: требование опыта «по прописке» не связано с качеством работ и ограничивает конкуренцию. Заказчик признан нарушившим пункт 2 части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.
⚖️ А дальше — суды
Заказчик пошёл в арбитраж и… выиграл. Суд первой инстанции, а затем и апелляция решили, что жалобщик не имел права голоса, потому что заявку не подавал, а значит, его права не нарушены. Формально — красиво, но по сути — вопрос о незаконном критерии так и остался без ответа.
📢 Кассация: не торопитесь с выводами
Арбитражный суд Волго-Вятского округа отменил оба решения и направил дело на новое рассмотрение. Судьи указали: до окончания срока подачи заявок жалобу может подать любое лицо, обосновавшее свою заинтересованность. Неважно, успел ты стать участником или нет. А главный вопрос — законность «регионального опыта» — суды первой инстанции вообще не исследовали. А зря.
💡 Что это значит для поставщиков
Если заказчик в документации требует опыт исключительно в своём регионе — это не забота о качестве, а попытка подрезать конкурентов. ФАС такие штуки не любит, а кассация теперь чётко дала понять: формальные отговорки судов не пройдут. Увидели нарушение в извещении? Жалуйтесь, пока не поздно. Даже если заявку ещё не подали.
Источник: постановление АС Волго-Вятского округа от 12.03.2026 по делу № А43-4771/2025
👉 Telegram: https://dzen.ru/id/677d73e594328f2772367090
👉 MAX: https://max.ru/business_and_goszakupki
