В МКД каждый собственник сам отвечает за состояние своей квартиры. Но если в помещении по соседству складируют мусор и не заботятся о чистоте, то неприятные запахи, тараканы и антисанитария могут стать проблемой всех жителей дома.
🔸 Нарушает ли житель МКД нормы права, если складирует мусор в своей квартире?
Квартира — это зона ответственности ее собственника. Законодательство не может ограничить человека в том, как ему вести свой быт: как часто делать уборку, какие вещи можно и нельзя хранить в помещении, сколько животных содержать. Но состояние квартиры не должно ухудшать жизнь других людей в МКД.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник квартиры должен соблюдать права и законные интересы соседей. Это не формальное условие, а обязанность, которая обеспечивает людям комфортную жизнь во всем доме.
Вот какие требования надо соблюдать в жилых помещениях:
• санитарно-гигиенические правила — например, надо не допускать появление плесени и насекомых;
• требования пожарной безопасности — к примеру, нельзя подключать к розеткам самодельные электроприборы и выбрасывать окурки из окна;
• Правила пользования жилыми помещениями(утв. Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр) — например, нельзя превращать квартиру в производственный склад;
• экологические и другие требования законодательства.
Если в квартире появились тараканы и из нее исходят неприятные запахи, это уже затрагивает права и интересы соседей. Насекомые и вонь могут распространиться по другим помещениям — это нарушение санитарно-эпидемиологических требований.
За него предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
🔸 Как повлиять на соседей, у которых в квартире свалка и антисанитария?
В законодательстве практически нет мер, которые бы позволили повлиять на соседей, чьи квартиры превратились в источник антисанитарии. Все дело в том, что без согласия собственника попасть в помещение почти невозможно: неприкосновенность жилища гарантирована Конституцией. Для этого нужны веские основания, например пресечение преступления.
Жалобы на антисанитарию в квартире можно направить в разные инстанции: Роспотребнадзор, орган местного самоуправления, полицию, ГЖИ и МЧС. Представители могут провести осмотр помещения, но только если собственник их впустит. В любом случае сотрудники органов составят протокол, чтобы зафиксировать антисанитарию: наличие насекомых, грязи, запахов.
ОМСУ и надзорные органы могут выдать собственнику предостережение или предписание привести квартиру в порядок: убрать мусор, отходы жизнедеятельности животных, провести дератизацию и дезинсекцию, сделать ремонт. Но жители часто не реагируют на такие требования, и тогда следующий этап — обращение в суд.
Подать иск в суд могут как соседи — собственники помещений, так и органы власти.
Собственники могут заявить требование о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние. От лица жителей в суд вправе обратиться организация, которая управляет МКД.
Госорганы и ОМСУ вправе подать иск с требованием о продаже квартиры с публичных торгов. К такой мере можно переходить, только если предварительно собственнику выдавали предупреждение о необходимости навести порядок в помещении, но он его не исполнил. Этот порядок установлен ст. 287.7 ГК РФ.
Органы власти вычтут расходы на исполнение судебного решения из денег, которые останутся с продажи квартиры. Остаток средств выплатят бывшему собственнику помещения.
Продажа квартиры с торгов — радикальная мера. Хоть она и предусмотрена Гражданским кодексом, но суды редко удовлетворяют подобные иски. Пример такого решения — апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 13.07.2022 N 33-3-6040/2022.
Администрация города осмотрела квартиру и зафиксировала, что она находится в антисанитарном состоянии: собственник складирует в помещении мусор. ОМСУ направил ему предупреждение, что если он не приведет жилье в порядок, то орган подаст иск, чтобы суд принял решение о продаже помещения с публичных торгов. Собственник не выполнил требования в установленный срок.
Две инстанции отказали администрации в продаже квартиры с торгов.
На решение судов повлияла совокупность факторов:
• ОМСУ не предоставил доказательства, что он направил собственнику уведомление о необходимости убрать мусор из квартиры и предоставил для этого достаточный срок.
• В материалах дела нет подтверждений, что собственник систематически захламлял квартиру и содержал ее в антисанитарном состоянии.
• Квартира собственника — его единственное жилье.
Даже если суд вынесет положительное решение, это еще не гарантирует, что в квартире быстро наведут чистоту и порядок. Во многом результат зависит от того, готов ли собственник квартиры что-то менять.
Например, в одном из домов Екатеринбурга управляющая организация получила исполнительный лист, согласно которому владелец помещения должен его очистить от бытового мусора. Но он не идет на контакт, и жителям МКД приходится ждать.
🔸 Что делать, если соседи развели антисанитарию в муниципальной квартире?
Орган местного самоуправления предоставляет нанимателям жилье по договору соцнайма на определенных условиях. В частности, они и члены их семей должны использовать помещения по назначению, не нарушать права и законные интересы соседей, не обращаться с квартирой бесхозяйно. Складирование мусора и антисанитарию можно рассматривать как нарушение этих правил.
Если наниматели не соблюдают условия договора, соседи могут пожаловать в ОМСУ. Сначала орган должен выдать жильцам предупреждение о необходимости устранить нарушения. Если наниматели проигнорируют эти требования, администрация города вправе обратиться в суд с иском о выселении без предоставления другой квартиры. Такая возможность предусмотрена ст. 91 ЖК РФ.
Несмотря на положения Жилищного кодекса, суды редко удовлетворяют иски о выселении нанимателей.
Например, в определении от 05.09.2024 по делу N 88-19072/2024 Шестой кассационный суд общей юрисдикции отметил, что выселение — крайняя мера ответственности. Ее можно применить, только если установлен факт систематичности нарушений со стороны нанимателя. Для этого надо провести несколько осмотров помещения и зафиксировать его состоянии на фото и видео.
✅ Группа Вконтакте: самое крупное сообщество ЖКХ в России с полезной информацией и ответами на популярные вопросы
✅ Канал ВКонтакте: полезные статьи о ЖКХ, бесплатные памятки и актуальные новости
✅ Канал МАХ: уникальные новости из сферы ЖКХ, только проверенная информация