Требований к оснащению полигона и к получению по нему в дальнейшем какой-либо аккредитации в НПА отсутствуют. Оборудовать место для практической отработки навыков необходимо исходя из видов работ и получаемых знаний.
Согласно п.17 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда РФ от 16.11.2020г. №782н, работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.
Согласно п.18 Правил, работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
Согласно п.26 Правил, работникам 1, 2 и 3 групп, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения и отработке практических умений применения безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, выдается удостоверение
А в форме удостоверения (Приложение к 2 к приказу) имеется место для записи: Прошел(ла) - обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; - практическое обучение продолжительностью…
Из всего этого мы можем сделать вывод, что практическая часть, когда работники в живую отрабатывают навыки на реальном объекте (полигоне) – неотъемлемая часть обучения работам на высоте. Соответственно, учебный центр или работодатель, которые обучают работников безопасным методам работы на высоте, должны иметь такое место, где была бы организована практическая часть обучения (полигон – термин общепринятый, в НПА не закрепленный).
Если мы обратимся к постановлению Правительства РФ от 24.12.2021г. №2464, то, согласно п. 98, при организации обучения по охране труда допускается использовать в качестве мест обучения по охране труда рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме.
Таким образом, работодателю чуть проще организовать место для практики, так как можно использовать рабочие места… а вот как быть учебным центрам?
К сожалению, никаких требований к полигону, а тем более к его аккредитации и каким-либо специальным разрешениям, нормативным актами не установлено. Даже если мы обратимся к постановлению Правительства РФ от 16.12.2021г. №2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда", то не найдем никаких требований по этому вопросу.
Есть лишь упоминание, что организация, претендующая на аккредитацию для дальнейшего обучения, должна иметь на праве собственности или ином законном основании технических устройств (тренажеров, полигонов) для отработки практических навыков выполнения работ повышенной опасности (п.7).
Делитесь в комментариях, как практике обучаете вы...