Электронные деньги или "цифровые рубли" прежде всего будут внедрятся в бизнесе, бюджете, ведь себестоимость "электронных денег" сильно выше, чем стоимость "электронных счетов", но скорее всего ниже, чем наличных бумажных. Поэтому для большинства граждан переход с "электронных счетов" на "электронные деньги" скорее всего даже не рассматривается как приоритет со стороны Государства. Да и для поиска нарушений всяких "серых предпринимателей" также потребуется не меньший админресурс, чем сейчас, поэтому разницы или контроля большей частью "текущих"трат не будет. Но также нужно подумать о защиты сбережений и контроле "больших" трат. Подумать о тех, кто копил всю жизнь, а потом под влиянием чего-то эти деньги "отдал". Вот тут операции с крупными суммами денег очевидно нужно просто ограничивать - ввод-вывод наличных особенно. В этом случае "электронные деньги" можно будет блочить по всей цепочке. Допустим если человек вывел 10 миллионов рублей, а суточно всем ограничат переводы или снятие н