Ситуация с бродячими собаками в Полевском переросла в чрезвычайную: в городе введён режим повышенной готовности, а Следственный комитет возбудил уголовное дело о халатности.
В Полевском введён режим повышенной готовности. Причина – не коммунальная авария и не природный катаклизм, а агрессия безнадзорных животных. С начала 2026 года количество нападений собак на людей, в том числе на детей, приобрело характер эпидемии. Полевчане сообщают о новых и новых случаях: собаки накидываются стаями, пугают, облаивают, хватают за одежду, а иногда и причиняют реальные повреждения со всеми вытекающими последствиями.
Мы проанализировали, как город дошёл до точки кипения, почему деньги на решение проблемы есть, а подрядчика нет, что делают силовики для защиты граждан и, главное, как теперь людям обезопасить себя и своих детей.
От укусов до уголовного дела
Проблема обозначилась в конце 2025 года, но с начала 2026-го заметно обострилась.
В 2025 году, по данным Полевской центральной районной больницы, после укусов собаками за медицинской помощью обратились 169 человек. В 83 случаях это были нападения животных, хозяин которых не установлен или его нет. С начала 2026 года зафиксировано 43 обращения, из них 22 – по причине укусов собаками, 17 из них опять же находились на улице без хозяев.
О случаях нападения становится известно и в публичном поле, полевчане рассказывают об этом в социальных сетях, привлекают внимание общественности и СМИ. Микрорайон Черёмушки, улицы Степана Разина, Коммунистическая, Бажова, Победы – полевчане обозначили точки в северной и южной частях Полевского, которые обжили стаи.
Подробности одного из происшествий вышли даже за пределы города. 5 марта стая бездомных собак напала на восьмилетнего мальчика. Ребёнок получил травмы, ему потребовалась срочная медицинская помощь и курс антирабической терапии (прививки от бешенства). Мама ребёнка справедливо била во все колокола.
В ситуацию вмешался лично председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он запросил доклад о расследовании обстоятельств нападения. По поручению главы ведомства следственным отделом по городу Полевской было возбуждено уголовное дело по статье 293 УК РФ «Халатность» в связи с тем, что в ситуации усматриваются признаки бездействия должностных лиц, в компетенцию которых входит принятие мер по недопущению фактов нападения бродячих животных на людей.
Запреты, коптеры и экстренный отлов
12 марта в администрации округа под председательством главы Полевского Константина Поспелова экстренно собралась комиссия по чрезвычайным ситуациям. На ней проблема безнадзорных собак была признана самой острой на сегодняшний день.
В возникшей ситуации принято решение о введении на территории Полевского режима повышенной готовности. Режим предусматривает ряд мер, направленных на защиту населения от агрессивных животных:
- Запрет на самовыгул домашних собак. Владельцам животных напоминают о необходимости выгуливать домашних собак строго на поводке и в наморднике, также животные не должны свободно покидать территорию частных домов.
- Запрет на кормление жителями безнадзорных животных. Собаки, которых регулярно кормят в одном и том же месте, со временем начинают считать эту территорию своей и охранять её. В этом случае они могут нападать на людей, чтобы защитить свою еду.
За исполнением решения будет следить административная комиссия Полевского МО и ОМВД России «Полевской».
Глава округа поручил правоохранительным органам обеспечить безопасность жителей – выяснить места массового обитания собак, приблизить маршруты патрулирования к этим местам, выявлять и привлекать к административной ответственности лиц, подкармливающих собак. Также будут организованы совместные рейды с использованием квадрокоптера.
Жителям рекомендовано соблюдать все меры предосторожности при нахождении на улице, пользоваться специальными средствами индивидуальной защиты (такими как ультразвуковые отпугиватели) и своевременно обращаться в ЕДДС по номеру 112 в случае обнаружения группы безнадзорных собак.
Подключились и силовые структуры. Прокурор Полевского Владимир Аникеев подчеркнул, что обязанность по отлову лежит на муниципалитете.
– Со своей стороны мы запросили в больнице полный поимённый список всех, кто пострадал от укусов собак в этом году, – заявил Владимир Аникеев. – Сейчас в инициативном порядке связываемся со всеми пострадавшими. Особое внимание уделяем детям, инвалидам, пожилым людям – тем, кто не может самостоятельно защитить свои права. По каждому такому факту я буду готовить и предъявлять в интересах пострадавших исковые заявления к муниципалитету. Кроме того, мы проводим собственную проверку.
Начальник полиции ОМВД РФ «Полевской» Сергей Лудинин сообщил, что по восьми случаям нападения граждане написали заявления в полицию. Он выразил готовность к совместной работе, организации патрулирования полиции и применения санкций к гражданам, которые прикармливают бездомных собак.
– Проработаем, какие санкции можно применить. Нам также необходима обратная связь от жителей. Мы должны точно знать, в каких именно местах и кто именно прикармливает животных, – обратился к жителям начальник полиции.
Почему деньги есть, а отлова нет?
На комиссии специалисты администрации озвучили три главные причины, почему ситуация вышла из-под контроля.
1. Отсутствие подрядчика. Муниципалитет несколько раз объявлял конкурс на отлов и содержание собак. Средства выделены: субвенции из областного бюджета составляют 1,6 миллиона рублей. Этой суммы, по расчётам, должно хватить на отлов и месячное содержание 161 собаки. Проблема в том, что заявок на аукционы нет. Специализированные организации не хотят работать в Полевском. Директор Центра социально-коммунальных услуг Эдуард Андреевских сообщил, что дополнительно было направлено 14 адресных писем организациям по всему региону, но везде получен отказ.
2. Закон «О противодействии жестокому обращению с животными».
Это самый болезненный и противоречивый пункт. Федеральный закон предписывает гуманное обращение с животными. Даже после отлова, стерилизации, вакцинации и чипирования через 30 дней собаку по закону обязаны выпустить обратно в среду обитания – то есть на ту же улицу.
В то же время многие полевчане, которым пришлось столкнуться с агрессией уличных собак, рассказывают, что те были с чипами в ушах, то есть уже прошедшие через эту процедуру и официально признанные «неагрессивными».
3. Привозные собаки. Специалисты администрации фиксируют случаи привоза бесхозяйных животных с других территорий (например, из Екатеринбурга). Откуда и зачем это делается – предстоит выяснить.
Одним из ключевых решений комиссии по чрезвычайым ситуациям стало выделение дополнительных средств – увеличение цены контракта на экстренный отлов животных, несущих угрозу человеку. Вместе с тем администрацией Полевского объявлен очередной электронный аукцион для определения исполнителя и заключения контракта на отлов безнадзорных животных на территории округа.
Выход депутаты и администрация видят в изменении законодательства. Подготовлено обращение в адрес правительства и Законодательного Собрания региона о необходимости совершенствования правового регулирования отношений в области обращения с животными без владельцев, в том числе расширения полномочий муниципалитета.
Пока же рассматривается вариант строительства муниципального приюта в Восточном промышленном районе, но цена вопроса – 50 миллионов на строительство и 20 миллионов ежегодно на содержание – заставляет просчитывать бюджет очень тщательно.
Опыт народной самозащиты: работает ли ультразвук?
Пока власть ищет подрядчиков и лоббирует законы, а полиция приближает патрули, жителям предложили спасаться самостоятельно – приобретать ультразвуковые отпугиватели.
Мы спросили полевчан на нашем портале «ПроПолевской», насколько эти приборы эффективны (многие уже писали, что пользуются), можно ли полагаться на эти гаджеты.
В целом практики удоволетворены.
Евгений Журавлёв поделился успешным опытом: «Заказал на Ozon, работает. Всего 300 рублей стоит. Причём отпугнул собак, которые нападали на Коммуне, 28. Больше не возвращаются».
Елена Иванова купила отпугиватель дочери после того, как ту укусила собака: «Дочь держит его в кармане. На неё бежала собака и рычала, она нажала кнопочку, собака сначала замедлилась, потом остановилась, развернулась и убежала».
Оксана Полевской использует устройство год: «В посёлках та же ситуация. Применяешь – не подходят».
Наталья Лопарева отмечает важный нюанс: «Если собака уже вцепилась, на адреналине она не будет реагировать. Это если издалека заметишь, на неё действует. Надо, чтоб дальность была побольше».
Конечно, комментарии оставили и те, кто скептически отнёсся к данному предложению: сможет ли им воспользоваться ребёнок в состоянии шока, и почему жители должны искать решение проблемы за свой счёт и на свой страх и риск.
Вывод из отзывов мы сделали такой: отпугиватель – это не панацея, но работающее средство самозащиты для человека, способного быстро среагировать и держать дистанцию.
До тех пор, пока проблема не будет решена, жителям рекомендуют не пренебрегать безопасностью: о стаях сообщать по номеру 112, фиксировать факты незаконной подкормки, по возможности провожать и встречать детей и... да, приобретать средства защиты.
Мы продолжим следить за развитием событий, за ходом расследования уголовного дела и за тем, как будет исполняться решение комиссии по чрезвычайным ситуациям.