Пятьдесят тысяч россиян застряли в Эмиратах когда небо над Ближним Востоком закрылось. Половина из них купили туры у операторов и дождались вывозных рейсов в продлённых за чужой счёт гостиницах. Остальные двадцать тысяч самостоятельных путешественников покупали новые билеты сами, доплачивали за номера из своего кармана и невзлюбили день, когда решили сэкономить на турфирме. Теперь туристический бизнес предлагает: пусть все туристы скидываются заранее, тогда в следующий раз спасать будут справедливо.
Российский союз туриндустрии озвучил идею нового сбора с каждого выезжающего за рубеж. Деньги пойдут в гарантийный фонд, который будет оплачивать вывоз застрявших людей и компенсировать расходы, когда поставщики услуг не выполнят обязательства. Звучит как забота о гражданах. Правда, непонятно только одно: разве за это не отвечают авиакомпании, страховки и уже существующие фонды туроператоров?
Спасение становится платной услугой
Сейчас работают фонды персональной ответственности туроператоров. Каждый туроператор отчисляет туда деньги ежегодно, общая копилка насчитывает около четырёх миллиардов рублей. Именно эти средства сейчас используют для возврата денег за несостоявшиеся туры на Ближний Восток. Только вот доступ к фонду имеют лишь те, кто купил полный пакет услуг через туроператора.
Самостоятельные путешественники и те, кто бронировал через операторов только отель, оказались за бортом. Из пятидесяти тысяч застрявших в ОАЭ туристов только двадцать три тысячи могли рассчитывать на помощь операторов. Семь тысяч заказали лишь гостиницы, двадцать тысяч организовывали всё сами. Эти люди ждали рейсов в аэропортах, ночевали на диванах у случайных знакомых, тратили последние сбережения на продление проживания.
«Надо просто самому всё организовывать, не через турфирмы, и тогда вся ответственность будет на вас, и платить ничего не надо», — иронизирует один из комментаторов. Но когда случается форс-мажор, выясняется: ответственность-то на тебе, а помощи ждать неоткуда.
По международным правилам за возврат пассажиров отвечают авиакомпании. Только вот некоторые из них выполнять обязательства не торопятся, особенно когда речь идёт о массовых отменах рейсов. Страховка путешественника в таких ситуациях тоже бесполезна: форс-мажоры обычно не считаются страховым случаем. Получается замкнутый круг: платишь за страховку, но когда она реально нужна, получить выплату невозможно.
Копеечка с каждого
Глава Российского союза туриндустрии Илья Уманский предложил создать отраслевой фонд, который наполнялся бы «по копеечке с каждого туриста независимо от того, каким образом он отправился за рубеж». Идею поддержал генеральный директор туроператора Fun&Sun, сославшись на опыт Казахстана. Там с 2016 года работает государственная система гарантирования: туроператоры вносят деньги за каждого туриста, и на эти средства оплачивают вывоз, временное размещение, питание при задержках больше четырёх часов.
Правда, казахстанский фонд не помогает тем, кто самостоятельно бронирует билеты и жильё. Ответственность распространяется только на групповые туры. Получается, половина идеи теряется: защищать хотели всех, а в итоге опять остаются за бортом те же самостоятельные путешественники.
«О, новую дойную корову нашли — туристов», — возмущается читатель в комментариях. И недоумение понятно. У участников рынка пока больше вопросов, чем ответов. Какой должна быть сумма сбора? Будет она фиксированной или зависеть от стоимости поездки? Через какой механизм взимать деньги, если турист пользуется иностранной авиакомпанией и зарубежным сервисом бронирования? Будет фонд персональным или все средства сложат в общий котёл?
А главное: если не потребуются? Потому что массовые вывозы туристов случаются не каждый месяц.
«Вопрос "а куда пойдут деньги, которые не потребуются?" не требует ответа, — пишет ещё один комментатор. — Итак известно куда. Туда же, куда идут все другие средства».
Защита туристов или стимул не выезжать
Инициативу поддержал председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев. Только в его интерпретации налог на выезд зазвучал иначе. Парламентарий рассуждал не столько о помощи застрявшим, сколько о стимулировании внутреннего туризма. В 2024 году российские туристы потратили на отдых в других странах около семисот миллиардов рублей, заявил он. Большая часть этих средств могла остаться внутри страны.
«Считаю, что сегодня особенно важно поддержать внутренний туризм, и для этого необходимо использовать все возможные механизмы, — написал Тарбаев. — Одна из мер стимулирования — введение специального сбора за поездки в другие страны».
Использование фонда для компенсаций застрявшим путешественникам политик упомянул уже во вторую очередь.
Под постом поднялся шквал возмущённых комментариев.
«В ситуации, когда и так сложно куда-либо поехать в нормальные страны, постоянно приходится преодолевать сложности с визами, билетами, платежами, теперь ещё и дополнительные поборы пытаются сделать», — пишет один из пользователей.
Другой добавляет:
«Дело даже не в "не нужен", а в том, что отдых в РФ дороже, а по качеству близко не стоял, плюс жёсткая сезонность. В Сочи зимой и в Египте зимой за те же деньги — это две большие разницы».
Тарбаев поспешил откатить назад. В следующем заявлении он уточнил: обсуждается лишь реформирование системы финансовых гарантий, ни о каких законодательных инициативах в части введения сборов или налога речи нет.
А страховки для чего тогда
«А страховки, которые пихают в каждый тур, для чего?» — справедливо спрашивает читательница. И правда: туристы уже платят за страховки, за услуги операторов, за визы, за сервисные сборы авиакомпаний. Теперь предлагают ещё один обязательный платёж, природа которого туманна.
Альянс туристических агентств вообще считает предложение противоречащим Конституции, в частности принципу свободы передвижения. Если такое решение будет принято, возрастёт финансовая нагрузка на путешественников, предупреждают в объединении. Вместо изобретения новых сборов следует активнее использовать средства уже существующих фондов персональной ответственности туроператоров.
«"Своих не бросаем!" Только нужно заплатить», — резюмирует комментатор. Другой добавляет:
«И если что, покупать билет домой за свой счёт, что ли? Вот уж нет. Меня эта страна должна бесплатно вывозить».
Генеральный директор сервиса Ostrovok Дарья Кочеткова видит пользу от инициативы: «Думаю, каждый турист готов был бы заплатить какую-то копеечку за то, чтобы быть уверенным, что его вернут домой».
Но вопрос в другом: сколько это — копеечка? И почему за обязательства авиакомпаний и туроператоров должны платить сами туристы?
«Если уж введут налог, то он должен быть пропорционален доходу и стоимости отдыха, — размышляет читатель. — С бедняков пять рублей, а не одинаково со всех. И да, не надо нас спасать за рубежом, сами выберемся или останемся там. Помощи от государства всё равно не будет, будут одни рекомендации, как всегда».
Пока конкретики нет. Нет ни суммы сбора, ни механизма его взимания, ни законопроекта. Есть только идея: пусть туристы сами себе создадут подушку безопасности на случай, если кто-то другой не выполнит свои обязательства. Остаётся вопрос: а готовы ли вы платить за право на спасение?
Пожалуйста, поставьте ваш великолепный лайк ❤
А если нажмёте "Подписаться" - будет супер 🙌