Под особым порядком уголовного судопроизводства в теории уголовного процесса понимается ускоренное, упрощённое судопроизводство, что в свою очередь подразумевает дифференциацию процессуальной формы, главными достоинство которой является процессуальная экономия и быстрота рассмотрения уголовных дел.
Хотя принцип процессуальной экономии нигде в УПК или других законах не провозглашен, на практике, в ходе судебного производства, он играет важную роль. Несомненно, для качественного рассмотрения каждого дела необходимо уделить ему достаточное количество времени. Однако если количество дел слишком велико, то качество их рассмотрения ухудшается или сроки их рассмотрения продлеваются. Продление же этих сроков является проблемой, поскольку задержка в рассмотрении дела может быть равнозначна отказу в отправлении правосудия.
Несомненно существуют такие дела, которые требуют тщательного и долгого рассмотрения, и в этом случае экономия времени уже не столь важна, важнее разобраться в сути дела, но нельзя не отметить, что существуют и дела, при рассмотрении которых можно сэкономить время и ресурсы. Поэтому принцип процессуальной экономии реализуемый при применении процедуры особого производства очень важен.
Еще одной его задачей является быстрота рассмотрения дел. Максимально эффективное предупреждение преступлений, исправление и наказание лиц преступивших закон достигается при быстром рассмотрении дел. Более того, ускоренное рассмотрение дел способствует примирению сторон и решению конфликта.
Ведь в чём, собственно, заключается уголовная юстиция? В широком смысле, это снятие социального напряжения, вызванного совершением преступления, в рамках законодательства. Важно разрешить конфликт, важно, чтобы пострадавший был удовлетворён и защищён, а виновный больше не совершал преступлений. Важно, чтобы обвиняемые и подозреваемые содействовали правосудию, так как без их помощи невозможно бороться с преступностью.
Однако количество уголовных дел рассматриваемых в особом производстве должно быть разумным. Так в прошлые годы доля таких дел доходила до 70 %[1], то есть в 70% случаев суд не проводил в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. Когда доля дел рассматриваемых в особом производстве достигла такого высокого процента, стало ощущаться социальное недовольство этим порядком, поскольку правосудие - это не просто конвейер по вынесению приговоров, оно предполагает рассмотрение каждого дела.
В связи с этим по инициативе Верховного Суда РФ в Главу 40 УПК были внесены соответствующие изменения. Условия для использования особого порядка были изменены. Согласно новым правилам, в 2020 году его можно было использовать только для рассмотрения дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. Дела же отнесенные законом к категории тяжких ввиду их повышенной общественной опасности, которые как правило вызывают большой общественный резонанс в целях обеспечения процессуальных гарантий справедливого правосудия было решено исключить из перечня дел которые можно рассматривать в особом порядке уголовного судопроизводства[2]. Поэтому уже в 2022 году около 40% приговоров России были вынесены в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением[3].
Однако еще годами ранее все ратовали за увеличение. И поэтому расширили категорию преступлений, по которым эта форма рассмотрения дел применима. Если первоначально в принятии УПК речь шла только о преступлениях, наказуемых до 5 лет лишения свободы, то потом сделали до 10 лет лишения свободы[4].
На самом деле у многих это вызывает по-прежнему недовольство. Многие не понимают, если все на все согласны, то зачем нам проводить полноценную процедуру. Однако мы поддерживаем данную реформу и полагаем что она обеспечивает справедливое судопроизводство.
В российском правопорядке основания и условия для использования особого порядка описанные в главе 40 следующие: 1) добровольное согласие обвиняемого на это, о чём подается соответствующее ходатайство. При это гарантией добровольности и вдумчивости такого согласия является консультация обвиняемого с защитником и рассмотрение дела судом в присутствии подсудимого, так судья может заслушать, взглянуть и лишний раз убедиться, есть ли сомнения в его виновности или все-таки их нет. 2) согласие обвиняемого с предъявленным обвинением, 3) согласие государственного обвинителя и потерпевшего на это.
При этом следует обозначить негативные последствия для обвиняемого при рассмотрения уголовного дела в особом порядке уголовного судопроизводства. Во-первых, это обвинительный приговор, и шансы на то, что суд изменит своё решение и признает обвиняемого невиновным, крайне малы. Во-вторых, он теряет возможность обжаловать этот приговор в апелляционном порядке по мотивам недоказанности или несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Отметим, что важнейшее условие особого порядка это обоснованность обвинения, однако это одно из самых слабых мест российской практики, так как наличие таких упрощенных процедур становится основанием для бездействия недобросовестных работников следствия. А зачем доказывать вину, если есть согласие с обвинением, зачем собирать доказательства, зачем качественно представлять обвинительные доказательства?[5].
Встречаются случаи, когда судьи занимают схожую позицию, не проводя проверки обоснованности обвинения. Стоит отметить, что с суда никто не снимает обязанность по данному вопросу. В процессе проверки обоснованности обвинения судье следует знакомясь с материалами дела задаваться вопросом: «если всё то, что написал следователь, правда, и подтвердилось бы в суде, если бы явились свидетели, эксперты, и всё подтвердили то же самое, что говорит в документах следователь, то суд может, вынести приговор или нет?»[6]. И если может, тогда обвинение обосновано и он может рассмотреть дело в особом порядке уголовного судопроизводства.
Библиографический список
[1] Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной деятельности - URL:https://sozd.duma.gov.ru/bill/690652-7#bh_histras (дата обращения 23.02.2024)
[2] Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной деятельности - URL:https://sozd.duma.gov.ru/bill/690652-7#bh_histras (дата обращения 23.02.2024)
[3] Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2022 год [Электронный ресурс] // Судебный департамент - URL:http://cdep.ru/index.php?id=79&item=7649 (дата обращения 23.02.2024)
[4] Уголовно процессуальный кодекс в ред. 29.05.2002 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации - URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102073942&rdk=6 (дата обращения 23.02.2024)
[5] Апелляционное постановление № 22-1781/2015 от 25 августа 2015 г. по делу № 22-1781/2015 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ — URL: https://sudact.ru/regular/doc/6iX5t4CRPsWQ/ (дата обращения 23.02.2024)
[6] Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2008. — С. 553-556.