Услуги гостевых домов предоставляются в рамках проведения в 18 регионах страны эксперимента, предусмотренного Федеральным законом. При этом гостевой дом определяется как объект, представляющий собой индивидуальный жилой дом или его часть, комнаты в котором используются для предоставления услуг размещения.
Индивидуальный жилой дом должен принадлежать на праве собственности физическому лицу, а сведения об этом - содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. В гостевых домах оказываются платные услуги по предоставлению мест для временного проживания и иные услуги согласно положению о классификации гостевых домов.
Такой дом должен размещаться на земельном участке, отнесенном к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования, предусматривающим индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства или садоводство. В отношении указанных участков, которые используются в предпринимательской деятельности, в том числе для оказания платных услуг в гостевых домах, исчисление налога производится по ставке, не превышающей 1,5%, если иное не предусмотрено нормативными актами муниципальных образований, федеральной территории или законами городов федерального значения.
Если земельный участок с вышеуказанными видами разрешенного использования, занятый гостевым домом, не используется в предпринимательской деятельности, то налоговая ставка не может превышать 0,3% от кадастровой стоимости.
Сумма налога исчисляется на основе сведений органов, осуществляющих кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с федеральными законами.
НК РФ не содержит исчерпывающий перечень документов - источников сведений для определения налоговым органом факта использования земельного участка в предпринимательской деятельности. К таким сведениям, в частности, могут относиться данные:
представленные органами госземнадзора и муниципального земконтроля,
из налоговой и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности о систематически получаемой прибыли от использования имущества и её налогообложении,
из реестров и иных открытых источников (ЕГРИП, реестра классифицированных средств размещения и т.п.),
полученные в порядке межведомственного взаимодействия, материалы проверок и т.п.
При этом предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Изложенные разъяснения содержатся письмах ФНС России от 03.03.2026 № БС-36-21/1643@, от 19.05.2020 № БС-4-21/8223@ и поддержаны Минфином России.