Вчера агентство «Рейтерс» выкатилось с новостью о том, что правительство Путина-Мишустина рассматривает секвестр федерального бюджета на 10%. Сразу вспоминается: «Резать к чёртовой матери, не дожидаясь перитонита!». Так говорила героиня фильма Михаила Козакова «Покровские ворота» (1983).
Детали:
1. Это не называется секвестром, а на языке Минфина «приоретизацией расходов». ЦБ склонен называть это «оптимизацией расходов». Любители замазывать словами реальность, можно включить в то, что было придумано ранее: «хлопок» (взрыв), «задымление» (пожар), «подтопление» (затопление), «отрицательный рост» (падение) и др.
2. 10%-ный уровень подтверждают только некоторые источники. Другие говорят, что уровень будет зависеть от того, насколько устойчиво повышение цен на нефть в связи с иранской войной Трампа-Нетаньяху.
3. Традиционно есть «защищенные статьи». На этот раз в их число попали социальные расходы (не все, конечно, «затягивайте пояса») и траты на спецоперацию Путина, Мишустина, Лаврова, Шойгу и других.
Провал недавно принятого бюджета, несмотря на рост налогов с 1 января, очевиден. Что-то надо делать. Не так давно Минфин повел речь о снижении «цены отсечения» в «бюджетном правиле» для перечисления нефтегазовых доходов в фонд нацблагосостояния (ФНБ). По идее, это должно сопровождаться снижением расходов, но, похоже, в правительстве и Кремле его не поняли/не захотели понять, «прикинулись валенками». Типа — да ради Бога, только бюджет не меняй. И Минфину пришлось назвать вещи своими именами. То есть тоже на минфиновском «новоязе», но намного определеннее. Расходы резать надо.
По всей вероятности, речь идет о секвестре ценой около 2 трлн р. (0,9% ВВП). Это примерно сумма выпадающих доходов. А значит, Минфин намерен не увеличивать заимствования на рынке под нынешнюю огромную ставку. ЦБ приветствует такой подход.
Ничего необычного в этом нет. Если не считать того, что правительство Путина-Мишустина признало проблему с бюджетом.
Последние секвестры были в 2020 году на фоне пандемии COVID-19. Существенное сокращение расходных статей осуществлялось в 2016 году из-за падения цен на нефть. Тогда случилось недопонимание с Саудовской Аравией, и она решила путинцев «проучить», призывая соблюдать ограничения на добычу нефти. Ну, а в 90-е при низких нефтяных ценах секвестр был обычной практикой, к нему прибегали не каждый год, но довольно часто.
В 2026-м «резать» собираются не всех одинаково, а в соответствии с некими «приоритетами». Скорее всего, «под нож» попадут инвестиции и помощь экономике. Что усилит спал в реальном секторе. И сократит сбор ненефтегазовых налогов. Фактически это замкнет «круг»: меньше расходов бюджета — меньше налогов — еще меньше расходов — и т. д.
Мера болезненная, но, похоже, вынужденная. Исчерпывать «до донышка» ФНБ правительство Путина-Мишустина не хочет, вот и нет другого выхода, как резать расходы.
«Приоретизация расходов» - временная мера. Правительство, конечно, рассчитывает подрезать расходы, а если война Трампа-Нетаньяху в Персидском заливе затянется и нефтяные цены будут высокими, то отправить допдоходы в ФНБ, «про запас» на будущий год.
Проще было бы увеличить госзаймы и дефицит бюджета, но, видимо, на последнем ночном видеосовещании у Путина по финансовым вопросам это не позволено было сделать. Скорее всего Центробанк напугал всех возможным скачком и так высокой инфляции. И решено было двинуться по пути «приоритетного» секвестра.
Что тут скажешь? Дожили. Из закатных путинских 20-х, пятясь раком, «вперед» в 90-е, во времена «бандитского Петербурга».
Выход надо искать на путях прекращения огня в Украине, демилитаризации экономики и демобилизации граждан. «Масло вместо пушек». Без этого экономика все равно рассыплется, сколько ни ставь ей заплаток в виде секвестра.
См. Федеральный бюджет начал год с катастрофы
См. Население не замечает выкрутасов Росстата с ценами
***
Канал «Призрак экономики» - самый нескрепный экономический канал в Телеграме.
