«Отмотать назад»: почему пенсионный возраст хотят снизить, и кто за это заплатит
Представьте, что вы семь лет поднимались по лестнице, считая шаги до заветной двери, а теперь вам говорят: «Знаете, мы тут ошиблись этажом, спускайтесь обратно». Именно это сейчас происходит с пенсионной реформой в России. Депутаты Госдумы (фракция КПРФ) внесли законопроект № 1139886-8, который предлагает снизить пенсионный возраст с 1 июля 2026 года. Для этого хотят признать утратившим силу печально известный Федеральный закон № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года .
Цифры на стол: что было и что хотят вернуть
Давайте без эмоций, только факты. Сегодня, в 2026 году, пенсионный возраст составляет 64 года для мужчин и 59 лет для женщин . По планам реформы, к 2028 году он должен был закрепиться на отметке 65 и 60 лет соответственно . Это значит, что мужчина, родившийся в 1963 году, пять лет ждал отдыха, а женщина 1968 года рождения — четыре года.
Что предлагает законопроект? Отменить изменения 2018 года и вернуться к редакции статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», где черным по белому написано: право на пенсию имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины) . Авторы законопроекта в пояснительной записке идут дальше и с уважением кивают в сторону 1932 года, когда Верховный Совет СССР установил эти нормы, опираясь на медицинские исследования возрастной трудоспособности.
Арифметика справедливости: дожить и не умереть
В пояснительной записке к документу есть цифры, от которых становится не по себе. Средняя продолжительность жизни мужчин в России, по данным авторов, сократилась с 73,3 года в 2019-м до 72,8 лет в 2024-м. Казалось бы, разница в полгода, но давайте копнем глубже.
Исследования НИИ медицины труда, на которые ссылаются авторы, рисуют мрачную картину: 60% работников к 55–60 годам имеют серьезные ограничения по здоровью. А по данным Высшей школы экономики, 30% россиян в возрасте 55–65 лет балансируют на грани бедности, потому что работодатели не горят желанием брать на работу предпенсионеров. Рынок труда жесток: человек в 58 лет для нанимателя — это «старый, больной и негибкий».
Но самый убийственный аргумент — региональный разброс. Пока в Ингушетии живут под 80 лет, на Чукотке или в Туве мужчины редко перешагивают порог в 60–63 года. Получается абсурд: в регионах, где люди умирают раньше, они должны были выходить на пенсию как все.
Статистика Росстата по ожидаемой продолжительности здоровой жизни (HALE) только подтверждает опасения: в среднем по стране этот показатель составляет 61,7 года . То есть последние годы жизни среднестатистический россиянин проводит отнюдь не в путешествиях, а с болезнями. Идея повышать пенсионный возраст до 65 лет при таких данных выглядит как издевательство.
Деньги на бочку: где взять средства?
Любой бухгалтер и юрист скажет: красивая идея требует не менее красивого финансирования. Авторы законопроекта, понимая, что главный аргумент правительства — «нет денег», бьют по самому больному — теневой экономике.
По данным МВФ, которые приводят депутаты, теневая экономика в России занимает 45% ВВП. Цифра, конечно, спорная (исследование МВФ действительно фиксирует высокий уровень неформального сектора, но не всегда такую долю ), однако авторы считают: если вывести из тени фонд оплаты труда в 20 триллионов рублей, Пенсионный фонд мог бы получать дополнительные 4 триллиона рублей ежегодно. Кроме того, предлагается увеличить прогрессивный НДФЛ до 60% для сверхбогатых (как во Франции) и разморозить накопительную часть пенсии, которая стоит на паузе с 2014 года.
Что в итоге?
С юридической точки зрения, механизм прост: отменяем закон 2018 года — возвращаем возраст 2013 года . С 1 июля 2026 года, если документ примут, пенсионный возраст снизят до прежних параметров. Но успеют ли провести этот закон через все чтения? Ведь это не просто поправки, это признание того, что почти десятилетие пенсионной политики было ошибкой.
Как бы там ни было, одно ясно: дискуссия о справедливости, продолжительности жизни и деньгах продолжается. И этот законопроект — не просто бумажка, а зеркало, в которое государство решило посмотреть на себя после семи лет реформ.
Ставки, налоги, законы и… немного цинизма.
В Дзене я разбираю всё это с пошаговыми инструкциями и иронией. А в Телеграме — вообще без цензуры: коротко, зло и по делу. Чтобы не пропустить, когда очередной закон решит сделать вам «приятно», подписывайтесь сразу в двух местах:
• Дзен: (чтобы читать помногу и со структурой)
• Телеграм: (чтобы успевать ржать, пока не отменили).