Минтранс предложил отнести почтовые и багажные вагоны к транспортным средствам для минимизации рисков их использования в целях диверсий и терактов и повышения транспортной безопасности. Такой проект постановления министерства опубликован на портале проектов нормативных актов 10 марта.
Сейчас законодательство о транспортной безопасности предусматривает реализацию мер по защите от незаконного вмешательства в работу железнодорожных составов, перевозящих людей или грузы повышенной опасности. При этом реализация этих мер в отношении почтовых и багажных вагонов, в том числе включаемых в составы пассажирских поездов, не предусмотрена.
Поступающая в Минтранс информация говорит об угрозах безопасности железнодорожной инфраструктуры, связанной с транспортировкой почтовых и багажных вагонов в составе пассажирских поездов.
Так, прием грузобагажа, почтовых отправлений и их погрузка может проходить вне границ зон транспортной безопасности станций. Бывали случаи включения в состав пассажирских поездов почтовых и багажных вагонов, сформированных на путях необщего пользования и не прошедших проверку по требованиям транспортной безопасности.
Таким образом, отсутствие нормативного правового регулирования вопросов безопасности при включении почтовых и багажных вагонов в составы может создать условия для их использования в целях совершения диверсий и терактов, считают в Минтрансе. Чтобы минимизировать данные риски, в министерстве предложили отнести эти вагоны к транспортным средствам.
Также, согласно проекту, перевозчики для обеспечения транспортной безопасности багажных и почтовых вагонов в составе пассажирского поезда, в частности, обязаны:
при наличии более одного транспортного средства назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности; представить в Росжелдор полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработать, утвердить и направить в Росжелдор паспорт транспортного средства; обеспечивать защиту транспортного средства от незаконного вмешательства в соответствии с этим паспортом; проверять сведения на тех, кого принимают на работу, связанную с обеспечением безопасности транспортного средства.