Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, который касается иностранных инвестиций в организации, чья деятельность имеет стратегическое значение для обороны и безопасности государства. Касается он и рыбохозяйственной деятельности, обеспечивающей продовольственную безопасность страны.
Однозначного ответа на вопрос о пользе и вреде инвестиций нет. В какой-то степени это благо, позволяющее не только развивать определённые сектора экономики, но и открывающее новые рынки. Но это и тормоз, а в некоторых случаях — якорь для развития отрасли. Пример тому — и союз АвтоВАЗ и «Рено» (при всех положительных, гораздо больше вреда).
Более всего мы смогли ощутить «тёмную сторону инвестиций» в 2022-м. И в тот же период активно нагнеталась тема «не владения собственными активами». О чём бы ни шла речь.
«Новатэк» и проекты Арктик-СПГ или... да вот хоть бы и рыбопромышленная отрасль. Где эта грань, отделяющая инвестора от влияющего или даже диктующего политику развития компании? Определить непросто.
Не так давно были определены направления, для которых должны действовать строгие ограничения. Если в ВПК всё предельно ясно и здесь в российской экономической модели коммерции не то чтобы совсем не место, но это всегда «отношения с государством». То вот в секторе АПК ситуация была совсем иной. И в некоторых направлениях российская продовольственная безопасность не просто зависела от экспорта, а зависела от интересов иностранного собственника.
Касалось это и рыбопромышленной отрасли.
Производители рыбной продукции, которых контролируют иностранные инвесторы, продают ее преимущественно за рубеж. Это мешает стабильной деятельности российских предприятий по добыче (вылову) и лишает россиян доступных рыбопродуктов.
Поэтому для сделок по приобретению иностранцами активов (акций, долей, имущества) предприятий, которые производят рыбную продукцию, нужно будет получить согласование Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
В текущих геополитических условиях это необходимо.
Что нового в законе?
Раньше особый порядок иностранных инвестиций распространялся только на рыболовство. Теперь в стратегический перечень включены производство рыбной продукции, пастбищная аквакультура (искусственное разведение) тихоокеанских лососей.
Отдельно оговорены доли иностранных инвесторов в компаниях, которые занимаются рыбохозяйственной деятельностью, и квоты для предприятий, чьи акции переходят государству.
Что это значит для каждого из направлений?
Производство рыбной продукции.
Предприятие отнесут к стратегическим, если доля выручки именно от её реализации составляет 50% и более от общей выручки за год, а стоимость активов превышает 800 млн руб. Прежде всего это крупные и средние предприятия, для которых реализация рыбной продукции — основная деятельность.
Пастбищная аквакультура тихоокеанских лососей.
Для предприятий, их выращивающих — в отличие от производителей продукции — закон не устанавливает финансовых порогов. Сам факт такого вида деятельности — основание для признания компании стратегической, к ней будут применяться спецтребования.
Для иностранных инвесторов, которые уже владеют долями в уставных капиталах компаний — производителей рыбной продукции предусмотрен переходный период. Государство будет в курсе деятельности всех компаний.
При владении 5% (и более) акций (долей) необходимо в течение 180 дней уведомить уполномоченный орган.
При владении более чем 50% акций (долей) инвесторы обязаны в течение 365 дней согласовать установление контроля над стратегическим обществом в порядке, предусмотренном законом, или обеспечить снижение доли до 50% и менее.
Начать работу в правовом поле компаниям в случае необходимости помогает государство, при этом у них сохраняются квоты на вылов.
Механизм возврата квот.
За предприятиями, чьи акции переходят государству, сохраняется ресурсная база. Речь идет о возврате прав на вылов компаниям, у которых начиная с 2025 года более 75% акций переданы безвозмездно государству либо изъяты судом в пользу Российской Федерации в связи с нарушением законодательства об иностранных инвестициях. Это обеспечит непрерывность деятельности и сохранение контроля над ресурсами.
Механизм государственного управления стратегическими активами показал свою эффективность. Это гарантия стабильности, бесперебойной занятости, высоких зарплат, больничных, пенсионных отчислений.
Партнерские отношения рыбохозяйственных организаций с государством помогают им осваивать квоты, обеспечивать судоремонт, транспортировку готовой продукции рефрижераторами, выстраивать отношения с рынками сбыта.
Выполняя задачи Росрыболовства по обеспечению продовольственной безопасности, работая в правовом поле, компании участвуют в системном развитии территорий, гарантируют прозрачность зарплат и налогов.
Если наведение порядка в уже существующих компаниях с иностранным капиталом - вопрос ближайшего будущего. То барьер для появления новых - уже сейчас.
Спасибо за внимание к публикации.
Дмитрий Матвеев || DM_812
Больше всего новостей в МАХ и там же теперь рубрика: "Что нового в стране, где ничего нет".