Нельзя подменять решение проблемы её физическим устранением.
В Пензенской области принят закон, который вызывает серьёзную тревогу у всех, кто понимает: эвтаназия бездомных животных не решает проблему безнадзорности, а лишь создаёт иллюзию быстрых мер.
Важно сказать прямо: бездомные животные появляются на улицах не сами по себе.
Основные причины — безответственное отношение владельцев, бесконтрольное разведение, отказ от стерилизации, выбрасывание животных на улицу, потеря домашних питомцев и отсутствие эффективной системы учёта и контроля.
Именно поэтому массовое умерщвление животных не устраняет источник проблемы.
Пока не будет:
— обязательной регистрации животных;
— контроля разведения;
— доступной и системной стерилизации;
— реальной ответственности за выбрасывание животных;
— эффективного поиска потерявшихся домашних питомцев;
— поддержки приютов и волонтёрских инициатив
ситуация будет повторяться снова и снова.
Более того, подобные меры несут дополнительные риски.
Под угрозой могут оказаться не только действительно безнадзорные животные, но и потерявшиеся домашние собаки, которых владельцы просто не успели найти.
Также нельзя игнорировать общественный аспект.
Когда эвтаназия становится стандартным инструментом управления последствиями человеческой безответственности, это снижает ценность жизни как таковой и формирует опасную норму: проблему можно не решать системно, а устранять наиболее уязвимые элементы.
Такой подход нельзя считать ни долгосрочным, ни гуманным, ни эффективным.
Если мы действительно хотим уменьшить число бездомных животных, нужны не меры физического уничтожения, а комплексная профилактика:
— массовая стерилизация;
— регистрация и чипирование;
— наказание за выбрасывание животных;
— просвещение населения;
— контроль за разведением;
— развитие системы поиска потерявшихся животных;
— поддержка приютов, передержек и волонтёров.
Призываю всех неравнодушных граждан использовать законные способы выражения своей позиции:
подавать обращения, требовать проверки нормативного акта, участвовать в коллективных обращениях и распространять информацию.
Только общественный контроль, правовая реакция и активная гражданская позиция могут остановить практику, которая не решает проблему, а лишь переводит её в ещё более жестокую плоскость.
Мы не должны соглашаться с тем, что ответственность людей снова перекладывается на тех, кто и так полностью беззащитен.
Настоящее решение — не в попытке справиться с последствиями, а в устранении причин.
Сейчас решается не только судьба бездомных животных. Сейчас решается, кем будем мы сами — людьми, способными защищать слабых, или обществом, которое спокойно соглашается на уничтожение тех, кто не может за себя сказать ни слова. И если мы уступим сегодня, завтра человечности в этом мире станет ещё меньше.
* Открываем Гос.Услуги. Заходим в Ведомства. Ищем Генпрокуратуру. Наживаем на «Подача обращения в органы прокуратуры». Начать. Борьба с коррупцией. Перейти к обращению.
Ваша Наталья
Примерный текст обращения:
Я, ваши ФИО, обращаюсь с требованием провести проверку законности Закона Пензенской области №4714-ЗПО от 27 февраля 2026 года "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Пензенской области", вступившего в силу с 1 марта 2026 года.
1. Суть нарушений
указанный Закон вносит существенные изменения в региональное законодательство, которые противоречат принципам гуманности и федеральным нормам права.
В частности:
— Введено понятие «экстраординарная ситуация» (добавлена статья 2,
пункт 4);
— Расширены основания для эвтаназии (изменена статья 6), допускающие
умерщвление: а) животного без владельца, имеющего метку, но от которого
отказался владелец;
б) животного, не переданного новому владельцу или в приют;
— Введен режим экстраординарной ситуации (новая статья 7¹), который
устанавливается на срок до 3 месяцев и предусматривает запрет на возврат
отловленных животных на прежние места обитания, а также фактически
блокирует возможность передачи животных в приюты, создавая условия для
их массового уничтожения.
II. ПРОТИВОРЕЧИЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Принятые нормы вступают в прямое противоречие с актами, имеющими
высшую юридическую силу.
А. Федеральный закон № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном
обращении с животными»:
Статья 18 (часть 6) устанавливает обязательность программы ОСВВ (отлов-
стерилизация-вакцинация-возврат).
Статья 10 (часть 11) содержит исчерпывающий перечень случаев эвтаназии
(только для прекращения страданий нежизнеспособного животного).
Оспариваемые нормы Пензенской области вводят новое основание для
лишения жизни — «не передано в приют», что отсутствует в федеральном
законе, и запрещают возврат животных в среду обитания, нарушая механизм
ОСВВ.
Б. Постановление Конституционного Суда РФ № 38-П от 18.07.2024:
Конституционный Суд РФ дал четкое разъяснение: «Умерщвление животных
без владельцев может осуществляться исключительно в случае, если такие животные представляют конкретную опасность для людей... Принятие такого
решения не может быть обусловлено причинами организационного или
финансового характера (отсутствие мест в приютах, экономия бюджетных
средств и т.п.)».
Норма Закона № 4714-ЗПО, разрешающая эвтаназию животного, которое «не
передано в приют», прямо нарушает данный запрет, подменяя вопрос
безопасности вопросом наличия мест в приютах.
В. Конституция РФ:
Нарушены статья 15 (часть 2) о верховенстве федерального закона и статья 55 (часть 3), запрещающая ограничение прав и свобод (в том числе права на благоприятную окружающую среду и гуманное обращение с животными) без
федерального основания.
III. ТРЕБОВАНИЯ
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О прокуратуре Российской
Федерации»,
ПРОШУ:
1. Провести антикоррупционную экспертизу Закона Пензенской области №
4714-ЗПО от 27.02.2026, в частности:
— статьи 2, пункта 4 (определение экстраординарной ситуации);
— статьи 6, подпункта 4, пунктов а) и б) (основания для эвтаназии);
— новой статьи 7¹ (режим экстраординарной ситуации).
2. Проверить соответствие указанных норм Федеральному закону № 498-ФЗ
(ст. 10, 18), Постановлению КС РФ № 38-П от 18.07.2024 и Конституции РФ.
3. При выявлении нарушений — внести представление в Законодательное
Собрание Пензенской области об устранении нарушений закона, либо
обратиться в суд с административным иском о признании норм
недействующими (в порядке ст. 251 КАС РФ).
4. О результатах проверки и принятых мерах сообщить по указанному адресу
электронной почты в установленный законом срок.
#РоссияЗаЖизнь
#РегионыЗаЖивотных
#ЗаЖизнь
#ПротивЭвтаназии
#ПротивЭвтаназииЖивотных
#РоссияБезЖестокости
#СобакаДругЧеловека
#ЗооФобия
#ЗвероФобия