Минздрав внёс на рассмотрение Госдумы законопроект, который ограничивал бы срок пребывание в статусе "исполняющий обязанности" регионального чиновника, возглавляющего местное здравоохранение. Рассматривали на пленарном заседании 17 марта.
Вопрос: Делягин Михаил Геннадьевич
(зампред комитета ГД по экономической политике, «Справедливая Россия»)
Уважаемый Олег Олегович, вопрос к вам как к представителю правительства. Вы же здесь в этом качестве?
Вот, мы усиливаем контроль федерального Минздрава за региональными руководителями в этом профиле. А в остальных сферах мы его не усиливаем? Почему такое особое внимание именно здравоохранению? Понятно, что это важная сфера, специфическая сфера. Но у нас все сферы специфические.
У нас руководитель по внутренней политике региона может поставить регион на уши. Мы видим сейчас, что у нас руководители в сельском хозяйстве всю Сибирь (ну не всю, конечно, но значительную её часть) поставили на уши. В сфере образования человек может сотворить невообразимые вещи с чудовищными последствиями. И во всех остальных сферах управления.
Почему вот в сфере здравоохранения мы такой порядок вводим, а в остальных сферах «ну как повезет»?
Спасибо большое.
Ответ: Слагай Олег Олегович
(замминистра здравоохранения, официальный представитель правительства, статс-секретарь)
Уважаемый Михаил Геннадьевич, благодарю вас за вопрос. Я являюсь представителем правительства по конкретному законопроекту, поэтому разрешите мне в ответе ограничиться предметом именно этого законопроекта.
В данном случае предложение связано прежде всего с тем, что для надлежащего функционирования отрасли, для обеспечения реализации тех масштабных национальных проектов, которые сегодня вводятся, для обеспечения должной инфекционной защищенности необходима стабильность.
Вот эта стабильность обеспечивается принятием соответствующего федерального закона.
Выступление: Делягин Михаил Геннадьевич
(зампред комитета ГД по экономической политике, «Справедливая Россия»)
Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие друзья, мы этот законопроект в первом чтении поддержим, но с очень большой оговоркой.
Поддержим, потому что нам, на самом деле, не жалко федеральный Минздрав. Почему? Ну, прежде всего, дорогие друзья, у нас государство называется Российская Федерация.
Федерация подразумевает две вещи. Во-первых, единство. И во-вторых, ответственность регионов. Какая у нас может быть ответственность регионов, если губернатор не может назначить своего руководителя (за которого он вроде бы должен отвечать) без согласования с федеральным центром?
Вот у нас сегодня задержали в одном из регионов руководителя местного здравоохранения. Согласованного, как я понимаю, федеральным Министерством здравоохранения. Не ВРИО был человек.
Простой вопрос: а за это отвечает губернатор или за это отвечает министр здравоохранения Российской Федерации, который этого замечательного руководителя согласовывал?
Понятно, что у нас сейчас нет никакой ответственности основной массы чиновников. Но эта же ответственность как-то появится со временем, правильно? И тогда придется отвечать не только губернатору, но и тем, кто все это согласовывает.
Второе. У нас происходит раздробление системы управления на уровне регионов. Потому что вот трех руководителей из отраслевых руководителей регионов федеральные министерства и ведомства согласуют, а остальные пока гуляют свободно, пока назначаются губернатором.
То есть получается, что здравоохранение важно, а другие сферы, где (я повторю то, что я говорил в вопросе) можно устроить вообще черт знает что. То, что мы сейчас в Сибири видим с уничтожением скота. Там, значит, все в порядке, эти сферы не важны. Это очень странная позиция, которая ведет к разрушению единства и системы государственного управления не только на региональном уровне, потому что мы на регионах слишком отдали им вопросы обеспечения жизнеобеспечения людей, и здравоохранения, и образования, коммунальной сферы. Это уже на внутрирегиональном уровне разрушает единую систему управления.
Но и самое главное, дорогие друзья, давайте просто скажем, что все решения губернатора должны согласовываться в федеральных министерствах и ведомствах. Цифровизация же нам позволяет, пока интернет не отключат вместе с электричеством, техническая возможность есть.
Губернатор вообще будет никем, звать его будут никак. За все будет отвечать или не отвечать Москва.
Я думаю, мы все понимаем, какой сепаратизм получим в обозримом будущем. Просто потому, что люди будут считать, что региональные власти ни за что не отвечают, а во всем виноваты мы с вами.
Дорогие друзья, мы сейчас вступаем на очень скользкую дорожку трансформации российской государственности. Хотелось бы с нее сойти пораньше.
Спасибо.
Распределение голосов:
За: 382
Против: 1
Воздержалось: 1
Голосовало: 384 из 436 депутатов
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО
Кто и как голосовал поименно можно посмотреть тут.
---> Подписывайтесь на телеграм-канал DELYAGIN's special