В феврале 1917 года в России разразился кризис снабжения. Война, дефицит продовольствия и амуниции, суровые погодные условия довели положение городов до крайней степени напряжения. «Пути сообщения в полном расстройстве, что крайне осложнило экономическое и военное положение. Вследствие заносов под снегом стояло 60 000 вагонов с топливом, продовольствием и фуражом», – вспоминал позже Александр Протопопов, последний министр внутренних дел Российской империи. Член Государственного совета Александр Гучков был того же мнения. Ещё 4 февраля он утверждал, что «последствия [кризиса] будут очень тяжёлыми: остановка многих заводов, в том числе работающих на оборону, серьёзные продовольственные затруднения, угнетённое состояние духа в широких кругах населения». Однако кризис снабжения был лишь проявлением кризиса царской власти, наловившимся на меняющуюся социальную структуру стремительно индустриализировавшейся империи. Взрыв гражданской и классовой сознательности переплетался в эти дни с соверш