ГОСТы для новичков: с чего начать, чтобы не запутаться

В описаниях товаров, технической документации и рекламе часто упоминают ГОСТы — стандарты, которые определяют требования к продукции, работам и услугам в самых разных сферах. Разбираемся, какие бывают ГОСТы, кто их устанавливает, зачем они нужны бизнесу и какие ошибки могут привести к штрафам.

Что такое ГОСТ и что им обозначают

ГОСТ расшифровывается как «государственный стандарт». Этот нормативно-технический акт описывает, каким должен быть товар, материал или процесс, чтобы его можно было считать качественным и безопасным. Например, в госстандарте прописывают:

• из чего можно делать продукт;
• какие у него допустимые размеры, состав и характеристики;
• как его испытывают и проверяют;
• как он должен быть упакован и промаркирован.

Стандарты придумали, чтобы у всех участников рынка — покупателей и производителей — было общее понимание качества. Если на упаковке товара написано, что продукция соответствует ГОСТу, значит, её изготовили по заранее установленным и проверяемым требованиям.

В России действует более 40 000 национальных стандартов в самых разных сферах, от производства и строительства до торговли и сервиса. Они обозначаются по единой схеме: номер + год утверждения. Например, ГОСТ 31696-2012 «Продукция косметическая гигиеническая моющая» имеет номер 31696, его утвердили в 2012 году.

Примеры того, что регулирует ГОСТ. По ГОСТ 23193-78 длина рукава повседневной одежды может отклоняться от номинального (стандартного) размера на ±1 см. По ГОСТ 31452-2012 массовая доля жира в сметане должна быть больше 10%.

Росстандарт собрал действующие стандарты и регламенты в онлайн-каталогах, там можно найти нужный документ по названию или номеру.

Обычно ГОСТы соблюдают добровольно. Это значит, что производитель сам решает, применять их или нет. Соблюдение стандарта становится обязательным, если:

1. этого требует закон. Например, когда речь идёт о безопасности товаров, таких как корм для животных или бытовая химия;
2. производитель сам заявил, что его товар соответствует ГОСТу, указав это на упаковке, в рекламе или документах на продукцию.

Чтобы подтвердить, что продукт или услуга соответствуют ГОСТу, оформляют сертификат или декларацию соответствия. После этого можно публично заявлять о соблюдении госстандартов: наносить на товары знаки соответствия и указывать в рекламе, что продукция изготовлена по определённому ГОСТу.

Список продукции, которую обязательно нужно производить по ГОСТам, можно посмотреть в постановлении правительства РФ.

Продавцы, которые перепродают товары с маркировкой ГОСТ, должны проверять документы на продукцию при закупке. Проверить подлинность сертификатов и деклараций можно в отдельном реестре.

Виды ГОСТов и других стандартов

В бизнесе ГОСТом нередко считают любые требования к товарам. На самом деле существует несколько видов стандартов и нормативных документов, которые различаются по статусу, области применения и обязательности исполнения:

• ГОСТ — межгосударственный стандарт, принятый в рамках соглашений между странами СНГ. Такие стандарты действуют одновременно в нескольких государствах, включая Россию.
• ГОСТ Р — национальный стандарт, действующий только на территории России. Большинство таких стандартов соблюдать необязательно, они носят больше рекомендательный характер.
• ТР ЕАЭС — технические регламенты ЕАЭС. У них более высокий юридический статус и требования к безопасности продукции. Упрощают торговлю: один сертификат действует на всех рынках.
• Международные и гармонизированные стандарты (ISO, EN, IEC) — разрабатываются, чтобы унифицировать требования между странами. Это упрощает международную торговлю и повышает доверие к продукции. Международные и гармонизированные стандарты нередко адаптируют к российской системе, принимая их как ГОСТ ISO или ГОСТ EN. Обычно требования таких нормативных актов соблюдают производители и продавцы, которые работают с зарубежными клиентами.
• ТУ — технические условия, которые разрабатывает производитель исключительно для своей компании.

В России на продукцию, соответствующую ГОСТ Р, наносят специальный знак соответствия. Под знаком могут быть четыре цифры — это код организации, которая выдала сертификат. Если соответствие оформлено декларацией, код не указывается

Ключевые различия между разными стандартами и регламентами — в таблице ниже.

Кто устанавливает ГОСТы и как работает система

Первые ГОСТы появились в СССР в 1940-е годы. Тогда стандарты вводили, чтобы навести порядок в массовом производстве: товары должны были быть одинаковыми по качеству, составу и характеристикам независимо от завода и региона. Эта система оказалась настолько устойчивой, что после распада СССР её унаследовала Россия. ГОСТы сохранились, обновились и продолжают действовать до сих пор — уже в новой правовой реальности.

Чтобы принять новый национальный стандарт (ГОСТ Р), нужно:

• чтобы тема нового ГОСТа была в программе государственной стандартизации;
• чтобы её курировал действующий технический комитет.

Эти правила установлены в ГОСТ Р 1.2-2020.

Предложить новый ГОСТ могут госорганы, бизнес или научные организации. В разработке участвуют:

• технические комитеты по стандартизации;
• профильные отраслевые организации и эксперты;
• научно-исследовательские институты и другие научные сообщества.

При создании ГОСТ Р учитываются итоги патентных анализов, международные нормы и рекомендации, схожие стандарты других государств, а также данные научных исследований.

Подготовленные национальные стандарты утверждает и вводит в действие Росстандарт.

Межгосударственные стандарты разрабатываются представителями нескольких государств и действуют одновременно в разных странах. Например, межгосударственные ГОСТы утверждает Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) СНГ.

Зачем нужен ГОСТ для бизнеса

В советское время покупатели воспринимали ГОСТ как знак качества, потому что государство строго контролировало рецептуры, материалы и технологии производства. Россияне до сих пор больше доверяют товарам, изготовленным по ГОСТу. Особенно это важно на маркетплейсах, где нельзя потрогать товар перед покупкой и приходится полагаться на сертификаты, оценки и отзывы.

Для производителей стандарты задают понятные параметры товара: состав, размеры, допустимые отклонения, требования к упаковке и методам испытаний. Следуя им, можно выпускать качественную продукцию. Это особенно важно при массовом или серийном производстве — не нужно изобретать технологию с нуля.

Для продавца маркетплейса ГОСТ важен на этапе выбора поставщика:

• по стандарту проще проверить, соответствует ли товар заявленным характеристикам;
• легче сравнивать продукцию разных производителей;
• меньше риск получить товар, на качество которого будут жаловаться покупатели.

Если продавец напишет в карточке, что продукцию произвели по требованиям ГОСТа, это выделит товар среди конкурентов и может повысить конверсию.

Например, здесь продавец указывает, что ламели соответствуют ГОСТу: это будет полезно покупателям, которые не разбираются, каким должно быть качественное ортопедическое основание для детской кровати

Чем подтвердить соответствие ГОСТу — декларацией или сертификатом

Есть два документа, которые подтверждают, что производитель соблюдает требования стандарта: декларация и сертификат соответствия. Они имеют равную юридическую силу, но отличаются процедурой оформления. Выбор зависит от продукции и требований техрегламентов.

Для каждого товара в специальных перечнях указано, нужна декларация или сертификат. Перечни утверждает постановление правительства РФ № 2425.

Пример:

Сертификат нужен для:

• цемента;
• радиаторов центрального отопления;
• стальных канатов, используемых в лифтах;
• других видов продукции с повышенными требованиями к безопасности.

Декларация нужна для:

• стальной посуды и кухонных принадлежностей;
• минеральных удобрений;
• пестицидов;
• бытовой химии;
• стиральных порошков;
• термосов.

Если товара нет в обязательных перечнях, производитель сам решает, применять ли ГОСТ. При желании он может подтвердить качество продукции и оформить сертификат соответствия — обычно выбирают такую форму документа. Он пригодится для работы с сетями или участия в закупках.

Ключевые отличия между декларацией и сертификатом соответствия — в таблице ниже.

Декларацию или сертификат соответствия могут запросить покупатели, таможня, Роспотребнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор и другие органы. Поэтому важно, чтобы документы были оформлены корректно.

Как получить декларацию или сертификат: 5 шагов

Шаг 1. Найти аккредитованный орган по сертификации в вашем регионе через реестр Росаккредитации. У каждого центра на сайте указаны телефоны и формы обратной связи — через них можно обратиться к специалистам и заказать оценку соответствия.

Шаг 2. Подготовить документы. Точный список подскажут специалисты сертификационного центра, но обычно в него входят:

• заявление;
• ОГРН, ИНН;
• техническая документация — описание продукции, паспорта оборудования, оформленные сертификаты и декларации;
• товаросопроводительные документы;
• договоры на поставку, контракты с зарубежными производителями.

Для испытаний понадобится подготовить типовые образцы продукции.

Шаг 3. Составить программу декларирования или сертификации. Специалисты из аккредитованного центра помогут выбрать подходящую форму и схему, по которой вы будете подтверждать соответствие. А также объяснят, что нужно делать. Можно сертифицировать серийное производство, отдельную партию или даже единицу продукции.

Шаг 4. Подготовить протоколы испытаний. Чтобы оформить декларацию, можно собрать данные самостоятельно (протоколы испытаний, техническую документацию). Однако при сертификации требуется обратиться в аккредитованную лабораторию.

Шаг 5. Дождаться, когда в реестр Росаккредитации внесут запись о выдаче декларации или сертификата соответствия. По готовности забрать бумажный документ.

Самые частые ошибки при работе с ГОСТами и их последствия

Самая распространённая ошибка — нет подтверждающих документов. Здесь важно различать две ситуации:

• Закон изначально обязывает оформить декларацию или сертификат соответствия. Если этого не сделать, могут назначить штраф по ст. 14.43 КоАП РФ: для ИП — от 20 000 ₽ до 30 000 ₽, для юрлиц — от 100 000 ₽ до 300 000 ₽.
• ГОСТ добровольный, производитель утверждает, что соблюдает его, но при этом не оформляет сертификат. За то, что он вводил покупателей в заблуждение, могут оштрафовать по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ: должностных лиц на сумму от 12 000 ₽ до 20 000 ₽, а юрлиц — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽. Если продавец маркировал товары отличительным знаком, ему назначат штраф по ст. 14.46 КоАП РФ: для ИП — от 10 000 ₽ до 20 000 ₽, для юрлиц — от 100 000 ₽ до 300 000 ₽.

Продавец может указывать информацию о соблюдении ГОСТа в карточке товара, если производитель действительно выпускает продукцию в соответствии с требованиями этого стандарта и это подтверждено документально.

Другие ошибки и их последствия перечислили в таблице.

Если нарушение повлекло или создало угрозу вреда жизни или здоровью, имуществу, окружающей среде — штрафы увеличиваются. В этом случае ответственность несёт не только заявитель, но и орган сертификации.

Подведём итоги

ГОСТы — это часть действующей системы стандартов и технического регулирования. Они существуют вместе с другими техрегламентами и стандартами, их используют в бизнесе, торговле и производстве.

Есть обязательные ГОСТы — они не допускают на рынок опасные товары. А есть те, что носят рекомендательный характер. Последние бизнес соблюдает добровольно, чтобы повысить доверие покупателей.

Ссылаться на ГОСТ в описании продукции и рекламе можно только в том случае, если у компании есть декларации или сертификаты соответствия. Если не провести оценку, возможны штрафы.

Перейти на сайт