Федеральная антимонопольная служба России завела дела на блогершу Марию Лоскутову за рекламу в телеграм-канале и на Александру Поснову за рекламу на YouTube. ФАС заявила, что размещать рекламу на этих иностранных площадках незаконно, потому что Роскомнадзор ограничивает доступ к ним. В самом РКН эту версию подтвердили. «Вот Так» разбирался, угрожает ли новая практика российскому рекламному рынку.
Обвинения в незаконной рекламе
Впервые о деле Федеральной антимонопольной службы о незаконной рекламе в Telegram стало известно 5 марта, когда муж блогерши Марии Лоскутовой, на телеграм-канал которой подписаны 98 тысяч человек, опубликовал фотографии документа. Сначала супруги не были уверены, что это письмо отправили не мошенники, однако в ФАС позднее подтвердили, что завели на Лоскутову дело.
Блогерша Александра Поснова, которая ведет ютуб-канал о материнстве и путешествиях с 2,5 млн подписчиков, 6 марта опубликовала постановление ФАС о возбуждении против нее дела о незаконной рекламе. Согласно документу, в одном из видео она рассказала об ореховых батончиках, а под видео разместила ссылку на продавца.
Телеграм-канал Лоскутовой и ютуб-канал Посновой внесены в реестр блогеров Роскомнадзора. Власти обязали с января 2025 года регистрироваться в нем владельцев всех ресурсов с более чем 10 тысячами подписчиков.
Реакция чиновников
Представители Федеральной антимонопольной службы подтвердили «Российской газете», что считают размещение рекламы в Telegram нарушением закона. Чиновники заявили, что принимают «меры реагирования» против тех, кто нарушил закон.
«В связи с принятием мер по ограничению доступа к мессенджеру Telegram ФАС России усматривает в размещении рекламных интеграций на этой площадке признаки нарушения рекламного законодательства, ответственность за которое несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель», — подчеркнули в ФАС.
Роскомнадзор согласился с мнением ФАС. «Полагаем исчерпывающими разъяснения ФАС», — заявили в ведомстве изданию РБК.
Что сказано в законе о запрете рекламы
Поправки в закон «О рекламе», вступившие в силу в апреле 2025 года, запретили распространять рекламу на информационных ресурсах иностранных организаций, признанных в России «нежелательными», внесенных в список «экстремистов и террористов», а также на площадках, доступ к которым ограничивает Роскомнадзор. За нарушение предусмотрен штраф в размере до 500 тыс. рублей для юридических лиц.
Впервые новый закон власти применили против блогерши Евгении Тутушкиной за упоминание отеля в Instagram. В октябре 2025 года суд оштрафовал ее на 25 тыс. рублей.
Эксперты усомнились в правомерности действий ФАС
В Ассоциации блогеров и агентств (АБА), объединяющей около 100 тысяч блогеров с более чем 140 млн подписчиков, заявили, что их удивило решение ФАС. Организация подчеркнула, что официально зарегистрированные блогеры имеют право размещать рекламу.
В АБА также отметили, что правовой портал «Гарант» после появления запрета на рекламу на ограниченных властями ресурсах называл Telegram и YouTube разрешенными площадками для рекламы. Эти сервисы не внесены в какие-либо российские перечни, ограничивающие права граждан и компаний.
При этом доступ к YouTube в России полностью заблокирован с начала февраля, адрес портала удален из DNS-сервиса Национальной системы доменных имен. Telegram Роскомнадзор начал замедлять в августе 2025 года, запретив звонки. РБК со ссылкой на источники сообщили, что власти намерены полностью заблокировать мессенджер в первых числах апреля.
Юристы и правозащитники объяснили «Агентству», что ФАС могла решить штрафовать блогеров из-за того, что Роскомнадзор начал замедлять и ограничивать доступ к Telegram и YouTube.
«Единственное, чем я могу объяснить эту позицию ФАС, — это тем, что РКН уже принято решение об ограничении доступа к Telegram», — сказала «Агентству» юристка Валерия Ветошкина, сотрудничающая с «ОВД-Инфо».
Журналист Андрей Захаров предположил, что ФАС может действовать в интересах холдинга VK, в который входят российские конкуренты YouTube и Telegram — видеохостинг VK Video и мессенджер Max. Он отметил, что глава антимонопольного ведомства Максим Шаскольский долгое время работал в компании «Петроэлектросбыт», которую возглавлял сын основного владельца VK Юрия Ковальчука.
Что будет с рынком рекламы?
Таргетолог Евгений Бузев, сотрудничающий с оппозиционным телеграм-каналом «ЧТД», рассказал «Вот Так», что власти давно пытаются ограничить рекламу в Telegram. Так, в сентябре 2022 года была введена обязательная маркировка рекламы через одобренные Роскомнадзором сервисы. В начале 2024 года вступил в силу полный запрет на рекламу у «иноагентов». Впрочем, по словам эксперта, все эти ограничения не смогли сократить рынок.
По мнению Бузева, в большей степени новые дела ФАС повлияют на «белый рынок», то есть на блогеров, которые прошли регистрацию в Роскомнадзоре.
,,«Кто работает по-честному, делает маркировку, платит налоги, зарегистрировал телеграм-канал — именно эти люди, которые государству известны, не смогут заниматься рекламой», — полагает таргетолог.
Бузеев считает, что новые ограничения скорее приведут к переходу части рынка рекламы в Telegram в «серую зону», чем к расширению спроса на рекламу в государственном мессенджере Max. Он отметил, что в российском сервисе меньше пользователей, а также зачастую они зарегистрированы там по принуждению и не потребляют большое количество контента.
В свою очередь директор дивизиона Creative рекламной группы Kokoc Group Василий Ящук в разговоре с «Ведомостями» предположил, что запрет рекламы в Telegram и YouTube затронет примерно 70% рынка. Газета со ссылкой на АБА сообщает, что объем рынка инфлюенс-маркетинга в 2025 году составлял около 50–60 млрд рублей