Новый порядок обоснования цены контракта с единственным поставщиком
Сфера применения нового порядка
Новый порядок распространяется на случаи заключения контрактов с единственным поставщиком на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа:
— По регулируемым тарифам — когда заказчик обязан заключить контракт с перевозчиком, выбранным по результатам открытого конкурса
— По нерегулируемым тарифам — когда перевозчик определяется без проведения торгов на основании Федерального закона № 220-ФЗ
Ранее механизм обоснования цены в этих случаях регулировался общими нормами 44-ФЗ, что создавало правовую неопределенность и риски для заказчиков. Теперь установлен специализированный порядок, обязательный к применению при заключении контрактов с единственным поставщиком по результатам конкурентных процедур, признанных несостоявшимися.
Методика расчета начальной (максимальной) цены
Постановление № 871 (в редакции от 20.02.2026) устанавливает два альтернативных метода расчета:
1. Расчетный метод (применяется по умолчанию)
Цена определяется по формуле, учитывающей:
— Планируемый объем транспортной работы (километры пробега, часы работы)
— Нормативные затраты перевозчика (оплата труда, топливо, амортизация, ремонт)
— Нормативную прибыль (не более 5% от нормативных затрат)
— Коэффициенты инфляции и территориальные коэффициенты
Формула утверждена Приложением № 1 к Положению и включает детальный расчет по 12 группам затрат.
2. Метод сопоставимых рыночных цен
Применяется при наличии не менее трех коммерческих предложений от перевозчиков, осуществляющих аналогичные перевозки в сопоставимых условиях . Для сбора предложений заказчик обязан:
— Разместить запрос о предоставлении ценовой информации в ЕИС не менее чем за 10 рабочих дней до даты обоснования цены
— Направить запросы не менее чем 5 потенциальным поставщикам
Требования к обосновывающим документам
С 20 февраля 2026 года введен закрытый перечень документов, которые заказчик обязан приложить к обоснованию цены контракта (ранее такие требования отсутствовали) :
1. Расчет-обоснование начальной (максимальной) цены контракта — по утвержденной форме (Приложение № 1 к Положению).
2. Исходные данные для расчета:
— Протяженность маршрута (км)
— Количество рейсов в день/месяц/год
— Класс и вместимость транспортных средств
— Режим работы перевозчика
3. Подтверждающие документы:
— Копии коммерческих предложений (при применении метода сопоставимых цен)
— Справка о среднерыночных ценах на топливо в регионе
— Расчет нормативных затрат с расшифровкой по статьям
4. Экспертное заключение (для контрактов свыше 50 млн рублей) — обязательно привлечение независимого эксперта или экспертной организации для проверки обоснованности расчета .
