«Зачем нужен король, который ничего не решает?» - иногда спрашивают меня читатели. Эта точка зрения – что нынешние монархи всего лишь статисты и только перерезают ленточки на официальных мероприятиях – очень распространена. Но она не соответствует действительности. А вот самим королям крайне выгодно, чтобы вокруг именно так про них и думали.
Нам годами внушали, что английская монархия – это всего лишь видимость. Без парламента и министров государь не может сделать ни-че-го. Этакая кукла-марионетка. Во многом этому поспособствовал и популярный сериал «Корона», где ясно показано, что вся власть принадлежит народу двум палатам. Тем не менее, должна вас огорчить: не так уж проста эта монархия, как кажется с виду!
Права королей, действительно, ограничивали век за веком. Но на острове до сих пор существует Тайный совет. И вот там, как раз, главная роль принадлежит государю.
Тайный королевский совет – структура, которая НИКОМУ не подчиняется, кроме короля. И все ключевые решения принимаются как раз там. Кто входит в совет? Разумеется тот, кто носит корону. А еще премьер-министр, некоторые из министров (но далеко не все!), крупные политики, архиепископ Кентерберийский, родственники короля (и здесь важна воля государя, потому что он решает, кого принять). Туда входят некоторые лорды и некоторые толстосумы. Дело в том, что число участников не ограничено!
Тайными советниками могут быть иностранцы. Например, в Тайный совет короля Карла III входят политики из Канады, Австралии и Новой Зеландии. Вот это и есть тот самый механизм, который управляет Англией. Но он находится «внутри».
Знаете ли вы, что бюджет страны, например, сначала утверждает Тайный совет? А уже потом решение принимают в парламенте. Вторжение англичан в Ирак в 2003 году тоже... одобрил Тайный совет. Помните, кто его тогда возглавлял?
Вообще получается, что парламент – это такая витрина. Всем видная витрина, всем заметная… Но далеко не самая главная. Просто короли свою главную функцию – управлять – теперь хорошенько спрятали.
Это очень и очень выгодно. Во-первых, это позволяет использовать громкие фразы о демократии. Дескать, поглядите: у нас монархия – это рудимент, для красоты, для традиций, для привлечения туристов. А так-то управляют люди, которые в чем-то преуспели, выбились в политики… Во-вторых, это дает возможность элегантно уйти от ответственности. Кто отвечает за провал той или иной реформы? Конечно, парламент и конкретная партия.
Карл III (как и его мать, Елизавета Вторая, а до этого дед, Георг Шестой) очень даже правит. В рамках тайного совета он и принимает ключевые решения, которые впоследствии идут «наверх». Ну а там уже с его выводами, конечно, могут не согласиться… Или это опять только видимость?
В своем тайном совете монарх может лично вычеркнуть кого-то из списка или надавить, чтобы человек ушел в отставку. Там распоряжается он, пока не отправится к праотцам. Во времена королевы Анны Стюарт совет автоматически распускался после кончины короля, но сейчас правила изменились. Теперь полномочия Тайного совета прекращаются спустя полгода после провозглашения нового государя.
Кстати, изгоняют из Совета не так уж часто: в двадцатом веке таковых оказалось трое. Причем одного советника поймали на торговле секретами, еще один был лишен привилегии из-за сочувствия Гитлеру и третий был Джон Профюмьо, чья история требует отдельной статьи.
Сейчас в английской прессе можно нередко увидеть статьи на тему: «На самом деле, всем давно рулит принц Уэльский». И это частичная правда. Если король болен, устал, не чувствует в себе сил, потерял популярность, то наследник может вмешиваться в дела совета. Однако все равно главным останется монарх. И без его разрешения не чирикнет ни один воробушек.
По большому счету, министры – это менеджеры, которые наняты королем, чтобы выполнять разные функции. И опять же, они на виду. Насколько некоторые из них «на своем месте» очень хорошо показала история с премьер-министром Лиз Трасс. Оказалась, что человек со столь высоким положением довольно плохо разбирается в географии и политике. А почему? А потому что компетентное лицо на этом посту и не требовалось. Просто статист, который станет исполнять волю ее величества (Лиз была премьером совсем недолго в последние дни Елизаветы II).
Я уже писала и о том, какими богатствами обладает правящая династия и не собирается ими делиться (хотя призывы звучат). Поэтому король – не только «рулевой», но и представитель очень крупного бизнеса.
Но декоративная роль монархии удобна. Поэтому какое-то время все так и будет продолжаться: министры и политики будут делать вид, что они на что-то влияют. А безмятежные Маунтбеттен-Виндзоры продолжат посещать детские больницы, фестивали садоводов и праздники красок Холи. Дескать – от нас ничего не зависит. У нас, если хотите, «лапки».
В лапках есть коготки, о которых я вам уже рассказала.
К слову, из Тайного совета не делают особенного секрета. Но его деятельность и не лежит на поверхности. Многим просто лень вникать в такие детали, потому что пресса постоянно подчеркивает, что королевская власть ограничена. Сосредотачивает внимание на сумочках принцессы Уэльской или брошках королевы Камиллы. А если затрагивает тему управления, то всегда упоминая имена министров.
Это очень тонкая игра. Но управляет Англией, на самом деле, вовсе не парламент.
Подписывайтесь на мой канал Ника Марш!
Лайки помогают развитию канала!