📢Рубрика «Вопрос на ответ»
Часто от наших слушателей поступают вопросы по реализации мероприятий по антитеррористической защищенности, а именно:
инструктаж по АТЗ, его периодичность проведения, чем регулируется, где фиксировать?
Отвечаем.
✅Понятие:
Инструктаж по антитеррористической защищенности - это форма подготовки работников объекта (территории) в виде разъяснения действий и основных правил поведения при совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности. Заканчивается, как правило, проверкой знаний инструктируемых.
ЦЕЛЬ: минимизация возможных последствий и ликвидации угроз совершения террористических актов на объекте (территории).
✅ Периодичность проведения инструктажей.
Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденными постановлениями Правительства РФ (за исключением транспортной безопасности и ТЭК), периодичность проведения инструктажей - не установлена.
Вместе с тем, следует обращать внимание на разъяснения некоторых ведомств, где такие сроки могут быть установлены. Например, в отношении объектов просвещения см. письмо Минпросвещения России от 08.11.2022 №АК-1765/14 "О направлении памяток" (п.п.2.2):
2. Организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием:
2.1. Тренировки с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год);
2.2. Инструктажи с работниками организации по обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе в период праздничных дней (не реже 2 раз в год, дополнительно перед проведением массовых мероприятий, а также с вновь принятыми сотрудниками);
2.3. Проверки возможностей экстренной эвакуации учащихся в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствие захламленности запасных выходов, глухих решеток в оконных проемах) (не реже 1 раза в квартал).
❗️Также обращаем внимание на то, что на практике инструктажи по АТЗ совмещают с инструктажами, проводимыми в рамках законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях, с фиксацией в соответствующих журналах проведения инструктажей.
То есть работодатель обязан провести такой инструктаж при приеме на работу и потом - не менее одного раза в год.
✅ Инструктажи проводятся в обязательном порядке перед проведением плановых учений, тренировок в рамках мероприятий по АТЗ для отработки действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, отработки действий при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте, в том числе действий по их безопасной и своевременной эвакуации.
Сроки в отношении некоторых объектов установлены. Например: в отношении объектов культуры (постановление Правительства РФ от 11.02.2017 №176):
25. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:
,,,,,,,
б) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) первой категории опасности;
Например, налоговая служба осуществляет такие тренировки и учения с периодичностью (постановление Правительства РФ от 7.04.2018 №424):
26. Для обеспечения необходимого уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:
.....
в) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью:
не реже 1 раза в год - для объектов (территорий) низкой и средней категорий опасности:
не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) высокой категории опасности;
