Снимите маску: в России предложили штрафовать за неузнаваемость в публичных местах
В Государственной Думе готовится резонансный законопроект, который может изменить привычные нормы поведения в общественных пространствах. Депутаты предлагают ввести денежные взыскания для граждан, чье лицо скрыто настолько, что не позволяет идентифицировать личность.
Если инициатива обретет силу закона, россиянам придется тщательнее следить за своим внешним видом при выходе на улицу. За первое нарушение правил «открытости» лица предполагается штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Для тех, кто проигнорирует наказание и вновь появится в людном месте под капюшоном или в маске, сумма вырастет вдвое — до 30 тысяч рублей.
Когда закон сделает исключение?
Очевидно, что полностью запретить закрывать лицо невозможно — существуют объективные жизненные обстоятельства. Авторы законопроекта попытались учесть это, предусмотрев ряд исключений. Адвокат коллегии «Юков и партнеры» Екатерина Зотова разъяснила, при каких условиях претензий со стороны закона можно не опасаться.
По ее словам, наказание не грозит тем, кто закрывает лицо по следующим причинам:
- Медицина и здоровье: ношение масок или повязок, необходимых по состоянию здоровья или для защиты от инфекций.
- Профессия и работа: специфика трудовой деятельности, требующая защиты лица (строители, сварщики, сотрудники некоторых производств).
- Природные факторы: защита от суровых погодных условий — холода, ветра или метели.
- Культурные и публичные события: участие в мероприятиях, где закрытое лицо является частью традиции, обряда или сценического образа.
Однако во всех остальных случаях гражданину, оказавшемуся в поле зрения полиции с закрытым лицом, придется объяснять причины своей скрытности. Если объяснения покажутся неубедительными, последует административное разбирательство.
Кто будет вершить «лицевой контроль»?
Механизм привлечения к ответственности выстроен по двухступенчатой схеме. Протоколы о нарушениях уполномочены составлять сотрудники полиции. Но окончательный вердикт — назначать или не назначать штраф — будут выносить судьи районных судов.
Юристы уже обращают внимание на подводные камни новой инициативы. Главная опасность, по мнению Екатерины Зотовой, кроется в возможном избыточном администрировании.
«На практике это может означать, что один полицейский сочтет легкий шарф, накинутый от ветра, попыткой скрыться, а другой — нет. Понятие "степень распознаваемости" слишком субъективно, — комментирует адвокат. — Существует риск, что норма будет работать избирательно и станет инструментом давления там, где для этого нет реальных оснований».
Не только право, но и контроль
Наблюдатели отмечают, что законопроект вписывается в глобальный тренд на усиление видеонаблюдения и цифрового контроля в публичных пространствах. Для работы систем распознавания лиц, которые активно внедряются в российских городах, важно, чтобы объекты наблюдения не скрывали свои биометрические данные.
Таким образом, депутатская инициатива пытается решить сразу две задачи: формально запретить анонимность в общественных местах и обеспечить эффективную работу технических средств слежения. Примут ли закон в таком виде — покажет время, но дискуссия о границах приватности и публичности в России выходит на новый уровень.
Если вы хотите первыми получать новости о законодательных изменениях и их влиянии на жизнь граждан, подписывайтесь на наш канал. Мы следим за развитием событий и рассказываем просто о сложном.