Продление антикризисных мер на 2026 год
Федеральным законом от 28.12.2025 № 507-ФЗ действие большинства антикризисных положений продлено до конца 2026 года . Это касается как Закона № 44-ФЗ, так и Закона № 46-ФЗ.
Что продлено:
— Возможность заключать строительные контракты "под ключ" (проектирование + строительно-монтажные работы)
— Право включать в строительные контракты поставку оборудования, необходимого для эксплуатации объектов
— Дополнительные случаи закупок у единственного поставщика
При этом важно отметить, что не все антикризисные меры сохранены в полном объеме. Согласно разъяснениям, отдельные полномочия Правительства РФ сохраняются лишь частично, касаясь упрощенной оценки продукции, особенностей контроля и механизма параллельного импорта .
Ключевое изменение: порядок изменения существенных условий контракта
Наиболее значимая новелла 2026 года — уточнение и расширение оснований для изменения существенных условий контрактов. Центральным механизмом стала часть 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ .
Что позволяет часть 65.1 статьи 112:
По соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2027 года, если при исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения .
Важные нюансы применения:
— Изменения вносятся только на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации
— Необходимое соблюдение процедур, предусмотренных частями 1.3–1.6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ
— Механизм позволяет корректировать любые существенные условия контракта при наличии соответствующего решения
Минфин России в своем письме от 19.01.2026 подтвердил, что действующие положения Закона № 44-ФЗ являются достаточными для решения вопросов, связанных с изменением контрактов, и дополнительного регулирования не требуется .
Специальные основания для изменения контрактов
Помимо общего механизма, введены и специализированные основания для корректировки контрактов.
Изменение контрактов на благоустройство
С 1 января 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 333-ФЗ, который создал правовую базу для более оперативной реализации проектов благоустройства . Теперь допускается корректировка объемов и видов выполняемых работ по контрактам на благоустройство территорий в пределах 10% от цены контракта . Это позволяет оперативно реагировать на изменения ситуации на площадке без расторжения контракта и проведения новой закупки.
Строительный контроль
Введена возможность изменения срока исполнения контрактов на выполнение работ по строительному контролю вслед за изменением сроков основного строительного контракта . При этом цена и другие существенные условия контракта на строительный контроль не меняются .
Контракты с единственными исполнителями
Расширены основания для корректировки контрактов, заключенных с единственными исполнителями, включая Госкорпорацию "Роскосмос", государственные учреждения и унитарные предприятия . Это устранило прежние юридические несостыковки между статьями 93 и 95 Закона № 44-ФЗ .
Изменения контрактов на поставку лекарств и мед.изделий
Особое внимание уделено социально значимым закупкам. Часть 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ продлена до 31 декабря 2026 года . Эта норма позволяет по соглашению сторон изменять существенные условия контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов:
— Увеличение предусмотренного контрактом количества товара — не более чем на 30%
— Уменьшение предусмотренного контрактом количества товара — не более чем на 30%
Особенности изменения цены контракта при повышении НДС
С 1 января 2026 года ставка НДС повышена до 22% . Минфин России разъяснил порядок применения новой ставки по действующим контрактам:
— По этапам работ, принятым заказчиком до 1 января 2026 года, НДС исчисляется по ставке 20%
— По этапам работ, принимаемым с 1 января 2026 года, применяется ставка 22%, независимо от даты заключения договора
При этом автоматическое изменение цены уже заключенного контракта в связи с ростом ставки НДС
