После окончания девятого класса подростки завершают этап основного общего образования, получают аттестат и их формально отчисляют из школы.
Автоматический переход в старшие классы (10-11) не предусмотрен. Для этого требуется новое зачисление, оформляемое соответствующим приказом учебного учреждения.
Однако, если ранее с дальнейшим обучением не возникало абсолютно никаких проблем, то в последнее время массовые отказы в зачислении в 10 класс фиксируются по всей России, от Москвы до регионов вроде Краснодарского края, Оренбургской, Челябинской и Иркутской областей.
Это вынудило Генеральную прокуратуру РФ взять ситуацию под контроль, признав нарушения права на бесплатное образование. Ведь сегодня многочисленные жалобы от родителей поступают по всей стране.
И это несмотря на то, что государство гарантирует каждому, кто успешно сдал ОГЭ и получил аттестат, возможность продолжить обучение в 10-м классе. Но практика показывает обратное: школы вводят жёсткий отбор, а иногда искусственно создают барьеры, чтобы "отсеять" менее успешных учеников.
В этой статье мы разберём ключевые причины таких отказов, опираясь на законодательство и судебную практику, а также подскажем, как защитить права ребёнка.
Основные причины отказов
- Конкурсный отбор в профильные классы
Большинство школ в старших классах переходят на профильное обучение, фокусируясь на направлениях вроде технологического, естественно-научного или гуманитарного.
Зачисление в 10-ый класс происходит на конкурсной основе, где учитываются:
- Средний балл аттестата за девятый класс (например, в одной из школ Краснодара требовался минимальный балл не менее 4,4);
- Результаты ОГЭ по профильным предметам;
- Портфолио с олимпиадами, проектами и достижениями;
- Внутреннее тестирование школы.
Если ученик не набирает нужные баллы, отказ законен, поскольку Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) позволяет школам самостоятельно определять программы и критерии зачисления.
Однако проблема усугубляется отсутствием универсальных (непрофильных) общеобразовательных классов.
Школы часто не открывают их, ссылаясь на отсутствие желающих, хотя это может быть и результатом целенаправленной "обработки". В девятом классе нередко как учителя, так и администрация учебного заведения убеждают детей и их родителей в том, что в 10-м классе им будет сложно, ЕГЭ не сдадут, а общеобразовательные классы - для "плохих" учеников с "плохими" учителями.
В итоге нужное количество обучающихся не набирается, и подростков направляют в колледжи.
Конституционный суд РФ в 2020 году постановил, что дети, освоившие основное образование, не могут быть лишены права на продолжение обучения в той же школе, а региональные власти обязаны обеспечивать доступность среднего образования.
- Фактический недостаток мест
В профильных классах нагрузка увеличивается. Поэтому вводятся подгруппы для углублённых занятий, что требует большее количество учителей и помещений.
Если школа не может разместить всех, проводится отбор по общим критериям, с приоритетом для тех, кто подал заявление раньше (через Госуслуги или лично). Сначала принимают детей из микрорайона, а остальных могут отказать из-за переполненности.
В единственной школе в населённом пункте такой отказ недопустим и обязаны принять всех.
- Слабая успеваемость или провал ОГЭ
Удовлетворительные оценки (тройки) не являются основанием для отказа, если ОГЭ сдан и аттестат получен, а в школе есть места без жёсткого отбора.
Однако, администрации иногда давят на родителей, подчёркивая риски для ЕГЭ и школьного рейтинга, предлагая колледж.
Если ОГЭ провален (более двух предметов), выдают справку вместо аттестата, и зачисление откладывается до успешной пересдачи (летом или осенью).
Что делать при отказе: пошаговая инструкция
Ребёнок в любом случае получит образование. Важно выбрать оптимальный путь. Если считаете, что отказ является незаконным, действуйте последовательно:
1. Запросите письменный отказ. Обратитесь к директору с заявлением, требуя объяснений причин на бумаге.
2. Подайте апелляцию, если баллы или критерии отбора кажутся неверными.
3. Обратитесь в местное управление образования. Подайте заявление с копиями аттестата, отказа и правил приёма. Это может способствовать получению направления в другую школу.
4. Пишите жалобы в вышестоящие инстанции: региональный департамент образования, прокуратуру (ссылаясь на Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании" и решение Конституционного суда РФ от 23 июля 2020 г. №39-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5 статьи 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина И.И. Пикулина"), а также Рособрнадзор.
Генпрокуратура подчёркивает: право на среднее образование не зависит от баллов, и школы обязаны соблюдать закон.
Альтернативы продолжения обучения
Если в родной школе места в 10-11 классах не нашлось, рассмотрите следующие варианты:
- Другие школы. Подавайте заявления в несколько учреждений параллельно. В августе часто бывает донабор, и в менее престижных школах отбор мягче. Ищите варианты с общеобразовательными классами.
- Колледжи. Подходят для практико-ориентированного обучения с современным оборудованием и возможностью раннего трудоустройства. Проверьте проходные баллы на сайтах, посетите дни открытых дверей. После колледжа поступить в вуз иногда проще. Если бюджетное место недоступно, рассмотрите платное.
- Семейное образование. Прикрепитесь к школе для аттестаций, самостоятельно учитесь и сдайте ЕГЭ. Это легально и гибко.
В любом случае поддерживайте ребёнка эмоционально: фокусируйтесь на перспективах, избегайте упрёков, чтобы не усугубить стресс.
Часто задаваемые вопросы
Могут ли отказать в переводе в 10-ый класс в своей школе?
Да, если классы только профильные с отбором, или ОГЭ не сдан. Но отсутствие общеобразовательных классов может быть искусственным — жалуйтесь в прокуратуру.
Что делать при отказе?
Получите письменные объяснения, обратитесь в управление образованием за направлением, ищите альтернативы (другие школы, колледжи, семейное). При нарушениях жалуйтесь в прокуратуру, Рособрнадзор или региональный департамент, ссылаясь на закон и решение КС РФ.
Отказ в зачислении из-за троек возможен?
Нет, если ОГЭ сдан и места есть. Если отказали, то это может быть расценено как нарушение.
Если статья понравилась - поставьте лайк, отблагодарите автора)).
Другая информация, которая может оказаться для Вас полезной, в телеграм канале @vash_advocat. Присоединяйтесь!
Есть юридические вопросы? Для бесплатного предварительного анализа Вашей ситуации звоните по телефону +7(9ОЗ)29З-91-65.